蔡委員易餘:主席、各位列席官員、各位同仁。今天我們討論解凍案,針對國史館的部分,請教副
館長,你有看過國史館的檔案文字查詢系統嗎?在電腦上的資料檢索,這部分你有看過嗎?
主席:請國史館何副館長說明。
何副館長智霖:主席、各位委員。我們常用。
蔡委員易餘:它是做很多關鍵字的查詢,對不對?
何副館長智霖:對。
蔡委員易餘:如果從相關史料的查詢,這中間是不是欠缺了關於二二八史料,以及這段時間我們不
斷推動的轉型正義相關的課題,包括之前國史館主動做二二八事件的大解密,如果我要透過網
路去了解到底二二八的解密是解密了什麼,我要怎麼透過網路去查詢?
何副館長智霖:我們館裡原本有一部分二二八的檔案,目前所有的二二八檔案都移到國家檔案局了
。
蔡委員易餘:所以目前國史館沒有?
何副館長智霖:沒有這方面的資料。
蔡委員易餘:網路上也沒有辦法查到?
何副館長智霖:網路上也沒辦法,不過進國家檔案局就可以查到。
蔡委員易餘:國家檔案局會有?
何副館長智霖:對。
蔡委員易餘:沒關係,我再跟國家檔案局確認。所以你的意思是說現在整個關於二二八事件的資料
都在國家檔案局?
何副館長智霖:對。
蔡委員易餘:促轉會呢?資料再向檔案局調嗎?
何副館長智霖:應該是這樣。
蔡委員易餘:再請教次長,先請你看一下我貼出來的全國法規資料庫創意教學競賽,這是舉辦一個
關於法規資料庫的創意教學,由法務部和教育部主辦,承辦的是臺北市電腦商業同業公會。請
教次長,為什麼關於法規的問題會由電腦商業同業公會來承辦?商業公會有能力做這樣的評審
嗎?
主席:請法務部陳次長說明。
陳次長明堂:主席、各位委員。因為這個要透過網路、透過全國國民中小學、高中來參加評比,所
以它是技術面的承辦,並沒有做評審,評審還是要經過法務部、教育部共同組成的小組來評審
,不是電腦公會來處理。
蔡委員易餘:他們處理的是哪一塊的技術面?
陳次長明堂:技術面的協助。
蔡委員易餘:怎麼的技術法?
陳次長明堂:例如我們給它資料,它要外製給外面,各學校報名的資料由它幫我們做統合,統合以
後再交給委員評審。
蔡委員易餘:承辦單位是怎麼決定的?是透過發包程序嗎?
主席:請法務部資訊處鄭處長說明。
鄭處長輝彬:主席、各位委員。我們是採用最有利標,透過公開招標的發包程序。
陳次長明堂:用公開發包的程序?
鄭處長輝彬:對。
蔡委員易餘:因為我看到太多類似這樣的活動,只要跟電腦有關的、跟網路有關的,就是臺北市的
同業公會,看起來幾乎都是他們做的,是他們特別在這方面有專業?還是都沒有人投標?
鄭處長輝彬:我們都是經過公開程序,這次只有電腦公會一家來標,經過評審委員的評審結果,它
還是得標。
蔡委員易餘:如果你們是透過公開程序,我就不會有意見,因為我對於每次都是他們在辦這件事充
滿著問號,為什麼都是它們承辦。
陳次長明堂:多年以來,我們辦了 11 屆,我們經費不是很夠,所以廠商來投標的意願也不是非常
高,我們也希望大家來集思廣益,將來做的創意能夠更好。
蔡委員易餘:因為我看到這幾年這幾屆都是它承辦。
陳次長明堂:對,因為沒什麼人來標。
蔡委員易餘:是因為沒有其他人來投標?還是說它們做得不錯?
陳次長明堂:也沒有其他人來投標。
蔡委員易餘:都沒有人來投標?
陳次長明堂:對。
蔡委員易餘:沒關係,這件事我會再追蹤,應該超過五年了吧,我看很多年基本上都是它在做,沒
有其他家了。
鄭處長輝彬:中間有幾屆是其他家。
蔡委員易餘:沒有喔!都是這家,你們可以再回去調資料。
鄭處長輝彬:有 2、3 屆是其他家。
蔡委員易餘:有嗎?
鄭處長輝彬:有。
蔡委員易餘:年底五合一選舉……
陳次長明堂:九合一。
蔡委員易餘:對,九合一的選舉,法務部基本上會很辛苦,因為你們扮演一個非常重要的角色,尤
其在地方要查賄,而且你們還要控管暴力、干擾選舉的狀況,以目前來說,法務部人力上面到
底夠不夠?
陳次長明堂:如果就整體人力來講,當然是不夠,不過我們也要求各級的檢警調,包括廉政,就是
政風,政風是提供資料,它不負責查,檢警調要更努力來做,就人力來講當然是不夠,不過因
為我們現有的人力就是這樣。
蔡委員易餘:因為查賄大概檢警調都要通力合作。
陳次長明堂:主要是檢警調,當然其他還有海巡、憲兵,他們有這方面的義務,但是他們的面比較
小。
蔡委員易餘:我覺得年底查賄選是非常要緊的事,第一,到底你們需要怎樣,我覺得甚至法務部也
可以像警界一樣,他們針對查賄會有獎金,你們應該要鼓勵檢察官,我不知道發放這樣的獎金
是否適合,如果檢察官可以在查賄中,抓到的不是樁腳,而是候選人,因為你知道現在查賄選
基本上都已經有 SOP 了,樁腳被抓到都會說欠候選人人情,所以自掏腰包幫人家買,大家都這
樣講,看起來防火牆這樣就可以切割了。
陳次長明堂:對,根據法官法,檢察官是不能領獎金的。
蔡委員易餘:是啊!所以你們不能用這樣的機制。
陳次長明堂:檢察官不可以,但其他的部分,我們都有請各主管機關協助,例如警政署。
蔡委員易餘:警政署有,我覺得要鼓勵的是檢察官辦理查賄時,他會積極往上追溯,而不是放著讓
樁腳擔起責任,我覺得我們就是要鼓勵檢察官,因為他就是真的有心在辦查賄這件事。第二,
我們嘉義有個狀況,有個選議員的,大家都說他是藥頭,有次在查緝毒品時發現他的選舉名冊
,本來要抓毒品,結果順便抓到買票,我覺得這呈現一件事,我今天在中選會已經講了,就是
我們選罷法候選人的消極資格,我覺得已經不合時宜了,這種吸毒或販毒前科的就不能參選為
候選人,法務部能不能做出這樣的決心?你們應該跟中選會做這樣的溝通。
陳次長明堂:我們可以跟中選會作意見交換。
蔡委員易餘:你們可以跟他們溝通,因為我最近在處理候選人的消極資格,有些人說因為微罪,易
科罰金還沒繳,所以沒有參選的資格,這是第一種態樣。不過我看到有些比較嚴重的是,有的
候選人非常有錢,人家問是怎麼有錢的?聽說是販毒的,販毒致富的人擔任候選人,這在我們
國家真的很丟臉,所以法務部要拿出決心來,我們應該主動跟中選會合作去修選罷法第二十六
條,有毒品防制條例前科的就不符候選人消極資格,就不得再參選,而每個候選人要登記的時
候也要順便驗尿,看看他有沒有吸毒,我覺得我們要做出這樣的宣示、這樣的決心。
陳次長明堂:這一點我們會列入深切的思考,因為行政院還有一個毒品防制會報,我們也會跟行政
院報告。
蔡委員易餘:你們可以主動去講,法務部抓毒抓得這麼辛苦,結果有些參政的人,掌握資源、掌握
政策決定能力的人,他本身是販毒的,這會不會太離譜?
陳次長明堂:我們會深入考量。