孔委員文吉:主席、各位列席官員、各位同仁。方才陳瑩委員垂詢有關原住民勞工領不到加班費的
問題,請問部長對此有何感想?
主席:請勞動部許部長說明。
許部長銘春:主席、各位委員。如果雇主未依照規定給付勞工加班費,當然我們站在公部門──勞
動主管機關的立場是可以……
孔委員文吉:方才陳委員已經質詢過部長,你們進行勞動檢查也沒有實質意義。剛才陳委員不是這
樣講的嗎?
許部長銘春:報告委員,或許對一些非常惡質的雇主而言,他們認為被勞檢只要繳罰金,並不理會
勞工所面臨的問題。如同我們方才與吳委員討論時提及,依照勞動基準法第二十七條規定,勞
政主管機關可要求雇主按期給付工資,否則主管機關得對雇主處罰 2 萬元至 100 萬元。倘若勞
工加班費的金額不多,與其雇主要被罰,倒不如給付勞工加班費,所以這對雇主還是會有一些
壓力。當然,站在勞動主管機關的立場,我們可以做的就是運用公權力這項武器,促使雇主依
法給付加班費,但如果勞工遇到惡質雇主不給加班費,除了行政罰之外,勞工還得對雇主提出
訴訟。換言之,勞工向雇主提出訴訟,勞政機關對勞工訴訟案也會予以補助,未來勞動事件法
通過立法之後,對於落實勞工權利會比較快。
孔委員文吉:現今原住民勞工不是只有加班費的問題,甚至連投保勞工保險都沒有,畢竟他們大多
是臨時工,有些臨時工在營造業只做短期工作,工期大約一、兩個禮拜,之後他們就離開了。
本席經常處理一些有關勞工職災的糾紛,係因這些臨時工未加保勞工保險,譬如最近我處理一
位在桃園市工地打工的布農族女性臨時工的案件,他在工作時突然心臟麻痺而往生,問題在於
該名臨時工並未投保勞工保險,只能由家屬與包商討論理賠事宜,包商願意給付 20 萬元。部長
,如果有些原住民臨時工未能投保勞工保險而在工作時突然往生,勞動部針對這些未加保的臨
時工有哪些具體作法?
許部長銘春:事實上,無論勞工有無投保勞工保險,當職災發生時都會給付,依照勞動基準法的規
定予以補償。
孔委員文吉:臨時工未投保,勞保局也會給付嗎?
許部長銘春:如果因為職災身亡的話……
孔委員文吉:事實上,這名布農族臨時工也不算職災,因為他在工地因心臟麻痺而猝死……

許部長銘春:不對。如果他未能投保勞保,應該還有國保的保障。
孔委員文吉:部長指的是國民年金保險嗎?
許部長銘春:對。
孔委員文吉:事實上,這名布農族女性臨時工育有兩名小孩,並未投保國民年金保險與勞工保險,
事發之後,家屬與包商到本席辦公室協調勞資糾紛,最後只能靠著廠商的愛心憐憫臨時工家境
而施捨 20 萬元。部長,類似的情況難道只能單靠廠商的愛心來解決嗎?在法律上或制度上似乎
並無法保障這些原住民臨時工,他們說這也不能算是職災,然後……
許部長銘春:請委員提出具體個案,我們先瞭解再做界定,好不好?如果這件個案屬於職災,我們
先尋求法律上的保障、補助。我們幫您釐清一下,如果該名勞工符合職災規定,我們會儘量協
助處理。
另外一個問題是,現今原住民勞工朋友參加勞保的比率確實偏低,誠如委員方才所言,有些
臨時工並未投保勞保。之前陳瑩委員也都非常關心此事,我們也一直在……
孔委員文吉:問題在於現今針對臨時工沒有具體的保障措施,不能說他們可以投保國民年金保險,
或是要有職災認定,而是針對原住民臨時工的部分,應該如何讓他們能夠加保勞工保險。
許部長銘春:正因如此,我們才要探究箇中原因,瞭解他不願意投保勞工保險是不是真正……
孔委員文吉:因為臨時工的工期很短暫,往往做不到一個月就走人,所以廠商不願意讓臨時工投保
勞工保險。
許部長銘春:無論勞工的身分為何,雇主本來就應該替他投保勞工保險,我們必須探究到底是雇主
或原住民同胞的因素,抑或是經濟考量等等,所以我們正準備啟動相關機制進行瞭解。
孔委員文吉:往往這些原住民臨時工都只固定做某項工程,譬如他們在某項工程中只負責板模施工
,通常他們做完就走人了,下一階段可能就不需要他繼續上工,所以他在某個工地只會待一、
兩個月。
許部長銘春:向委員說明,未來我們針對原住民勞工或雇主都會加強宣導,一定要來……
孔委員文吉:對於工作期間只有兩、三個月的人,有沒有短期保險可供投保?
許部長銘春:未來職災保險法草案單獨立法通過之後……
孔委員文吉:而且要有強制性,由得標廠商強制臨時工加保。
許部長銘春:未來職災保險法草案立法通過之後,我們會要求雇主必須替勞工投保,屆時問題即可
獲得解決。
孔委員文吉:對。像方才大家討論勞工的加班費是一個問題,臨時工的保險也是一個問題,否則這
些勞工就會沒有保障。
許部長銘春:對,我們知道……
孔委員文吉:請部長再深入了解此事,或許有些原住民不想投保,但勞工職災保險應該具有強制性
,不能讓雇主自行決定是否替勞工加保,好不好?
許部長銘春:好的。謝謝。