施委員義芳：主席、各位學者專家、各位同仁。因為今天立法院剛好在審查建築法部分條文修正草<br />
案，所以我就兩邊跑來跑去。貨物稅在民國35 年第一次立法，當時是對菸、酒、茶葉及棉花等<br />
課稅，此後，隨著歷次的修法陸續加入了鋼琴、化妝品等，也讓這個貨物稅具備有奢侈稅的內<br />
涵，不過隨著社會變遷，有一些屬於早期奢侈品的貨物稅已經被免除掉了，這次本席提出的貨<br />
物稅條例第十一條是針對電器業的貨物稅提出修正，無論是冰箱、彩色電視機、除濕機、電唱<br />
機或錄音機等，這些電器當年都是奢侈品的代表，但是到了今天家家戶戶都已經有了，像電視<br />
幾乎是99.9%，每家都有，1 家至少有1 台甚至是2 台或3 台，早期那些黑白電視都已經變成了<br />
古董，在這種情況下，有很多電器設備都已經不再是奢侈品了。<br />
以電視為例，民國51 年台灣電視公司成立以後，除了播放節目以外，它更和日本合作，製作<br />
了14 吋黑白電視，大同當年也是因為黑白電視非常有名，所以舉辦了隨機附贈大同寶寶的活動<br />
。民國54 年，電視機第一次進入貨物稅的名單，當時的貨物稅率大概是10%，在黑白電視的時<br />
代，1 台黑白電視機大概要1 萬元。民國60 年以後，電視台播放了彩色電視的訊號，台灣當時<br />
的黑白電視大概有125 萬台，因為供過於求，所以慢慢就降價了。雖然已經是民國60 年，但是<br />
那時候的彩色電視機相當珍貴，也不是很普及，記得當時我在念國小，要看史艷文布袋戲還要<br />
到有錢人的家裡，坐在門檻去看，或者是在一些比較傑出的診所和商店才會有電視機，收看少<br />
棒是那時候的熱潮，阿姆斯壯登陸月球也是。<br />
民國67 年左右我最近翻閱了的報紙，當時1 部彩色電視機要價12 萬元新台幣，那時候在中<br />
和買25 坪的房子只要20 萬元，所以當時的2 部電視機相當於1 戶房子的價格。民國79 年貨物<br />
稅修正以後，黑白電視機免除貨物稅，僅對彩色電視機課以貨物稅，稅率大概是13%。隨著台<br />
灣經濟成長，從黑白電視機到彩色電視機，從類比到數位式，從1 個村莊1 台到每個房間都可<br />
以有1 台，電視機早已經不是奢侈品了。再來我要談到的是，15 年前液晶電視開始生產，因為<br />
電視是家電，所以必須課以13%的貨物稅，但顯示器卻不用課稅，它的稅率是0，我們發現有很<br />
多業者把顯示器和視訊盒拆開來賣，這樣就不用繳貨物稅，但是這個部分也造成民間業者很多<br />
的民怨，因為電視要課稅13%，所以業者就把它分開販售，以上是電視的一個背景。<br />
至於其他的電冰箱、除濕機等，這些都有它的故事，沒有辦法在這短短的時間去說明，同樣<br />
是屬於奢侈品的年代，但是隨著時代的進步，這一切都已經變成家家戶戶的必需品。根據立法<br />
院公報，民國74 年採用加值營業稅，當年的財政部長不只一次提到政府的稅改要以長程作為目<br />
標，他要全面落實營業稅取代貨物稅的部分，讓貨物稅是針對奢侈品課稅，非奢侈品的部分已<br />
經不需要再課稅了。在經濟部金工中心2017 年的報告中也提到取消貨物稅有助於整體家電的採<br />
購規模，也減除了節能減碳的壓力，所以同樣都是有利。<br />
我要感謝王榮璋召委特別排了這一次公聽會，藉由這個公聽會，希望能夠有產官學界代表針<br />
對今天的議題充分討論，當然這一次貨物稅的提出我們認為是一個適切的方向，本席也期許在<br />
未來的簡化稅則裡面要降低民生賦稅的負擔，促進整個產業的發展，使我國在國際的經濟地位<br />
能夠添加前進的動能，以上報告，謝謝。