黃委員國昌：主席、各位列席官員、各位同仁。非常感謝今天社環委員會召委針對勞動檢查安排專<br />
案報告，有一個問題本席感到非常納悶：景山交通集團長期以來都是交通違規多、過勞駕駛多<br />
臺灣社會大眾一個清楚的交代。要去考察我都<br />
不反對，像這麼重要的事情，我認為交通部責無旁貸，如今造成國道警察不幸殉職，造成公路<br />
上這麼多的死傷，景山交通集團後台很硬，到現在交通部都還在繼續包庇。<br />
有關勞動部的部分，首先我要請教部長，盧廷景除了景山交通集團之外，他名下有 18 家公司<br />
，其中有一家就是這次導致國道警察不幸殉職的公司，其實這家公司早在去年 8 月就因疲勞駕<br />
駛、超時工作的問題而被抓到，結果竟然只裁罰新臺幣 4 萬元，請問裁罰新臺幣 4 萬元是要做<br />
什麼？這有嚇阻的效力嗎？結果今年發生如此重大的悲劇之後，才趕快重罰 300 萬元。以部長<br />
的立場而言，針對如此惡名昭彰、前科累累的景山交通集團，抓到他們超時駕駛，地方主管機<br />
關竟然只裁罰 4 萬元，你覺得這是剛剛好還是在包庇縱容？<br />
主席：請勞動部許部長說明。<br />
許部長銘春：主席、各位委員。這樣的裁處金額太低了。<br />
黃委員國昌：我剛才所講的是去年 8 月 8 日這一件，當時只處罰 4 萬元，他可說是前科累累，掛在<br />
他名下的公司被勞檢出來的紀錄都在這裡，包括聯全通運股份有限公司盧廷景在 2016 年、2015<br />
年統統都有這樣的紀錄，我真的不知道地方主管機關在怕什麼？是怕對雇主的裁罰太重嗎？請<br />
問我們現在看到的是什麼？根本罰不怕啊！罰不怕的結果是什麼？現在已經有人殉職了，才趕<br />
快重罰 300 萬元，這是在演什麼戲啊！地方主管機關面對這種惡名昭彰的集團輕輕放下這件事<br />
情，勞動部有沒有什麼對策？還是說地方政治很複雜？我真接點名去年對聯全通運股份有限公<br />
司裁罰 4 萬元的地方主管機關就是高雄市政府，像這樣的裁罰部長也覺得太輕了對不對？中央<br />
主管機關針對地方政府輕輕放下、包庇縱容的情形，是不是有什麼具體改善措施？<br />
<br />
許部長銘春：這個事件發生的時候，我們就要求各地方主管機關一定要針對以盧姓負責人為名的所<br />
有通運公司加強勞檢……<br />
黃委員國昌：現在勞檢的結果出來沒有？你說這件事情發生以後，你們要求地方主管機關去勞檢，<br />
請問勞檢結果出來沒有？<br />
許部長銘春：目前桃園市還在處理當中，關於……<br />
黃委員國昌：桃園還要處理多久？其實本席感到非常納悶，這麼糟糕的一個交通集團，結果桃園裁<br />
處的案件卻沒有幾件，連景山都沒有被抓到有違規紀錄，老實說我並不相信。為什麼我說我不<br />
相信這件事情？這個交通集團交通違規的紀錄近 5 年違規件數高達 4,693 件，交通違規罰款高達<br />
一千多萬元，請問交通部今天有代表列席嗎？請問今天交通部部長和次長全部都跑去考察是不<br />
是？面對這麼重要的事情，造成國道如此重大的死傷，請問交通部今天派誰列席？誰可以解釋<br />
這件事情、負責這件事情？違規四千多件，光是交通違規罰款就繳了一千多萬元，算一算平均<br />
一張罰單只有 3,000 元，所以他根本罰不怕嘛！過勞的紀錄這麼嚴重，交通違規這麼嚴重，結果<br />
導致的是什麼？請交通部列席代表及勞動部部長仔細看，這是我從判決系統調出來的資料，幾<br />
乎全部都是「業務過失致死」，一條又一條的人命喪失不就是這樣縱容之後所產生的結果嗎？<br />
請問部長，你們說已經要求地方主管機關針對景山交通集團進行勞檢，請問勞檢的結果是什麼<br />
？<br />
許部長銘春：我們會後再把勞檢的資料提供給……<br />
黃委員國昌：你們很怪異啊！如果今天是我突然問部長這個問題，那是我不對，但我們的黨團早在<br />
上禮拜就已經發函給勞動部，我要求把紀錄全部調出來，結果你們到今天都還沒有把東西交出<br />
來。<br />
許部長銘春：因為從發生事情之後，我們要求各地方政府必須針對這家業者所負責的公司進行檢查<br />
，所以資料如果……<br />
黃委員國昌：這個問題分為兩個部分，一個是過去的紀錄，另外一個是部長剛才向大家宣布你們有<br />
去檢查，所以我們也要看到新的檢查結果。請問過去的紀錄什麼時候可以交出來？請問在勞動<br />
部針對勞動檢查裁罰的系統當中，為什麼沒有寫上罰鍰金額？新北市的查詢系統可以查到處分<br />
的金額，勞動部的查詢系統卻查不到裁罰金額，難道是因為裁罰金額都是「重罰」2 萬元、「重<br />
罰」3 萬元或「重罰」4 萬元嗎？是因為怕丟臉，所以不敢寫出來嗎？怕大家都知道政府是系統<br />
性的在縱容這種無良的雇主，所以不敢把裁罰金額寫出來，還是有什麼特殊的原因嗎？<br />
許部長銘春：主要是因為按照勞基法的規定，關於這些因違反勞基法而處以罰鍰的業者，主管機關<br />
只能公布事業單位、事業主名稱、負責人姓名，至於裁罰的金額，目前法條並沒有……<br />
黃委員國昌：按照部長的說法，那麼新北市根本就是違法的啊！因為他們把罰鍰的金額都寫出來了<br />
啊！新北市明顯違法，是不是要究辦？<br />
許部長銘春：並不是違法，我的意思是說……<br />
黃委員國昌：新北市做得到，為什麼勞動部做不到？是因為新北市比較有 guts，勞動部沒有嗎？還<br />
是因為勞動部守法、新北市違法？你給大家一個說明嘛！<br />
<br />
許部長銘春：勞動部之前的作法可能是因為我們有詢問過法務單位，他們給的建議……<br />
黃委員國昌：問過哪一個法務單位？請具體點名出來，不要把皮球踢來踢去，這件事情一定要有人<br />
負責。<br />
許部長銘春：本部的法務司。<br />
黃委員國昌：是誰出具這樣的法律意見？會後可不可以提供？我不喜歡人家踢皮球、講空話，你說<br />
你們有問過法務單位的意見，結果他們出具的法律意見是罰鍰金額不能公布，本席就是要挑戰<br />
這樣的法律見解，究竟是誰出具這樣的法律意見，會後能不能提供？<br />
許部長銘春：這部分我請同仁瞭解之後再提供給委員。<br />
黃委員國昌：其次，關於罰鍰金額的部分，如果立法委員不推動修法的話，那你們就不打算公布？<br />
還是按照現行的法規就可以公布了？<br />
許部長銘春：按照現行法規，目前並沒有這樣的規定。<br />
黃委員國昌：所以新北市政府違法是嗎？是不是這樣？<br />
許部長銘春：我覺得這部分還可以再研議。<br />
黃委員國昌：研議到什麼時候？剛剛大家都在討論勞檢的頻率和次數，你們都說我國符合國際標準<br />
，問題在於你們裁罰的金額竟然是這樣子，這根本是笑話嘛！業者根本罰不怕也不怕罰，他一<br />
而再、再而三的違規，最後的結果就是一條又一條的人命在我們的公路上逝去了，這不是結構<br />
性的殺人嗎？<br />
許部長銘春：過去的部分我並沒有參與，但我覺得委員講得有道理。其實法務司之前也曾經與學者<br />
專家討論過，雖然目前依法的作為是這樣，但委員剛才所講得也很有道理，關於這部分，會後<br />
我會瞭解一下當初的背景，然後我們會加以檢討。<br />
黃委員國昌：在此我要請交通部的代表回去轉告部長，針對這件事情，交通部到現在都還沒有站出<br />
來給大家一個清楚的說法。就公路法而言，交通部負主管權責，請問之前你們有沒有命令這個<br />
集團限期改善過？如果沒有命其限期改善過的話，理由是什麼？誰在包庇？如果有命其限期改<br />
善過的話，針對這個在我們的公路上帶走一條又一條人命的無良企業集團，交通部要不要給它<br />
停業的處分？是不是可以請交通部的代表將本席的問題帶回去給部長和次長？因為他們今天都<br />
很忙，忙到沒有辦法來列席這個委員會並回答這些問題，是不是可以請交通部會後以書面提出<br />
說明？<br />
主席：請交通部路政司胡簡任技正說明。<br />
胡簡任技正迪琦：主席、各位委員。關於委員的提示，我們會帶回去檢討。針對這次的事故，其實<br />
我們已經有作成停止其部分營業的處分，當然該處的罰鍰也有處分。<br />
黃委員國昌：今天本席的這份 PPT 可以提供給交通部，請你們去看這家業者違規的次數，然後再<br />
去看它所造成的死傷紀錄，看完之後請給全體人民一個交代，交通部為何縱容這樣的無良集團<br />
，而且還縱容這麼久？背後是誰在撐腰？請給大家一個說法，謝謝。