呂委員孫綾：主席、各位列席官員、各位同仁。主委，我今天想先就榮家長照資源的利用度來就教
主委。一直以來，這項議題都是本席非常關心的長照政策，能不能夠照顧到每位老人家，退輔
會的資源其實是非常寶貴的，如果我們能夠充分利用榮家的空間，在不影響榮民使用權益之下
，將多出來的床位釋出給一般民眾，我想也可以達到服務人民的效果及經濟的收益。所以，在
上會期本席曾經質詢過退輔會有關榮家床位使用率上的問題，2017 年 2 月時，榮家開放一般民
眾申請入住，當時的空床率為 20%，到今年 2 月時，則有 18%左右，在退輔會的網站上將床位
分為一般安養、夫妻安養、失能養護、失智養護及一般民眾等，我們看到退輔會網站上有這麼
多的分類，但在不同的榮家網站裡，其實資訊是有點不對稱的，因此是否可以請主委說明床位
分類的標準及不同分類間不同配額的考量因素？此外，申請的民眾又須具備何種資格呢？
主席：請退輔會邱主任委員說明。
邱主任委員國正：主席、各位委員。榮家總共有 8,000 多個床位，目前占有率大約是 6,000 多床，
當初我們為了資源共用，也是有劃分階段區分年度逐級讓床位變成可以供就養之用，與民間能
夠結合。我特別要跟委員報告，外界之所以會利用榮家來就養，大多是因為失能或失智方面的
問題，所以，我們採逐年釋出方式處理，到目前為止，據我的瞭解，釋出的床位只有一百多床
而已，數量並不多，所以，我們是分年分階段來進行，這部分我還需要瞭解，我記得是三個階
段，屆時應該會有 20%的床位可以釋出供民間使用，但這還需要配合照服員及醫護人員的培訓
，這需要配套並進。基本上，退輔會具有資源共用的概念，包含榮家對外的幫忙照顧，也都在
這些範疇之中。
呂委員孫綾：好，在這裡本席要提醒主委的是，因為我們在不同的榮家網站裡，其實可以看到申請
分類上有不同的標準，我希望退輔會可以制定出一套相同的標準，讓民眾在網站查詢時，可以
清楚瞭解自身條件符合哪一個榮家的規定，也知道各榮家有何資源可以提出申請，這才是最便
民的服務，希望你們能夠在這方面有所改進。
邱主任委員國正：好的。
呂委員孫綾：此外，我們可以看到退輔會網站上公告的安養機構床位資訊欄上，在資源共享的部分
，目前有提供給低收入的民眾來入住，但我們卻看到只有白河榮家提供床位，請問為何只有這
家榮家提供床位給低收入戶呢？這其中有何考量或在預算上有何問題嗎？
邱主任委員國正：主要的考量因素在於一般榮民到榮家就養沒有問題，但一般民眾想入住榮家，一
定要有失能等情況，失能的照護與一般照護、床位、房間隔間都不同，目前具有這樣能量的榮
家數並不多，白河榮家具備這樣的能量，不過我們正逐步給各榮家期限，希望逐年增加，逐漸
擴大照顧民間失能民眾的床位數。
呂委員孫綾：就是正逐步推動當中。請問明年預計有哪些榮家可以提供這樣的資源給低收入戶？
主席：請退輔會就養處林處長說明。
林處長夏富：主席、各位委員。目前我們已釋出榮家空餘的床位，釋出分為兩類：一類是資源共享
，就像剛才提及的，針對由縣市政府轉介過來的低收入戶、中低收入戶，目前已有 30 位入住；
另外一類是我們釋出多餘的床位，榮家未達到 90%的部分，釋出 2%至 5%的床位給地方政府，
目前有 358 個床位，總共入住的已有 193 位一般民眾，我們希望能將資源提供給縣市政府。
呂委員孫綾：你們現在已經盤點出有哪些資源可以釋出？
林處長夏富：是。
呂委員孫綾：以目前現況看來，能提供低收入戶安養的機構只有白河榮家，方才主委也回答說，明
年開始其他榮家也會提供這樣的服務及資源。
林處長夏富：是。
呂委員孫綾：請問下一個榮家是哪一個？預計的……
林處長夏富：目前北部地區除新竹之外，其餘已達 90%以上的入住率，至於中南部地方入住率未
達標準者，我們都有釋出。
呂委員孫綾：因為北部目前的入住率超過 90%，所以沒有辦法提出這樣的服務？
林處長夏富：是，中南部地方都有釋出，我們與縣市政府合作得非常密切。
呂委員孫綾：好，主委，其實我們可以看到北部榮家的入住率有達到 90%，但我相信還是有一些
低收入戶的民眾有這樣的需求，所以在 90%入住的狀況下，我還是希望能研擬釋出床位的做法
，提供給低收入民眾申請，好嗎？
邱主任委員國正：是，這是我們要努力的地方。
呂委員孫綾：謝謝主委，接下來，本席想就退輔會觀光資源的部分向主委討教。我們可以看到退輔
會還掌管農場的部分，之前我曾經質詢過退輔會農場官方網站的頁面設計上缺少東南亞語言的
部分，很高興去年在本席質詢過後，退輔會隨即做出修正，現在我們已經可以看到退輔會農場
的官方網站上已增加東南亞語系的介紹，本席要在此給退輔會很大的肯定，我相信很多民眾在
看到三大農場介紹網站之後，多少會想到農場來遊玩或住宿。
此外，我研究了一下訂房系統，其實我們可以看到這個系統與農場官方網站有一些語言上的
落差，甚至有些官方網站訂房系統只有中文介面，好一點的還有英文介面，缺少其他語文的介
面，而且這個系統是個別操作的，並非整合性的系統，我希望主委能夠在訂房系統上進行建置
，將系統整合起來，甚至加強其他語言的版本。
主席：請退輔會事業處張代理處長說明。
張代理處長筱貞：主席、各位委員。有關訂房系統部分，目前有一個聯合訂房網叫「寶島農林網」
，但這個訂房網誠如委員所說已經 10 年，我們現已規劃在下個階段針對每個農場訂房後台及與
語系，按照方才委員指導的項目進行整合及修正。
呂委員孫綾：好，謝謝。除了整合及修正之外，其實主委可以看到現在有很多國際旅客來台觀光，
如何將台灣美好的部分呈現給大家瞭解，也是退輔會應該努力之處。主委應該知道國際上有很
多訂房平台，例如 Trivago、Agoda、Hotels.com，很多國際旅客會透過這樣的平台預定台灣的飯
店，但很可惜的是，在這樣的國際飯店訂房平台上，卻未見退輔會三大農場的住宿資訊，我希
望退輔會能夠加強這部分，將貴會農場住宿資訊加入上述國際知名的訂房網，讓台灣農場的美
讓大家都訂得到，讓大家能來這裡居住及觀光。
邱主任委員國正：我們會朝此方向努力，剛才處長已經說了。
呂委員孫綾：好，希望主委能夠在這方面繼續努力。謝謝。
邱主任委員國正：謝謝委員。