鍾委員佳濱：主席、各位列席官員、各位同仁。圖片中所呈現的是勞動部賈伯斯家族的三位代表人
物，請問部長認得嗎？第一位是勞發署桃竹苗分署代言人「賈南妮」，第二位是雲嘉南分署代
言人「賈樂妮」，第三位是高屏澎東分署代言人「賈茜妮」，賈氏三姐妹的英文名字是有道理
的，賈南妮的英文名字是 Nanning，賈樂妮的英文名字是 Learning， 賈茜妮的英文名字是
Training，勞發署分署所扮演的角色就是勞工的保母對嗎？是不是這樣？
主席：請勞動部許部長說明。
許部長銘春：主席、各位委員。其實不是這個意思……
鍾委員佳濱：不是這個意思嗎？但我上網查到的就是這個意思啊！其實我覺得勞動部比較像是勞工
和雇主的媒人婆，有人想要找工作，有人想要僱員工，請問勞動部的責任是什麼？
許部長銘春：就業媒合。
鍾委員佳濱：那是勞發署的責任，勞動部的責任應該是提供已經準備好的勞動力才對。請問媒人婆
要做什麼事情？比如今天有人要擇偶，有人說他的擇偶條件是林志玲，有人說他想找金城武或
郭台銘，其實當事人應該先看看自己的條件，所以媒人婆有兩個功能，一個是告訴雙方修正自
己的擇偶條件，像我鍾佳濱能夠娶到林志玲嗎？不可能嘛！同樣的道理，今天我們來談就業媒
合就要看市場供需，最好的行銷導入是先瞭解消費者需要什麼，然後工廠再下單生產，所以過
去的就業市場是什麼情形呢？以前 12 歲國小畢業就要跟著師傅學技藝，三、五年出師之後就可
以自己當師傅；後來變成國中畢業加上就讀高職三年，然後就可以成為藍領技術勞工；現在則
是 15 歲國中畢業，然後就讀高職 3 年再加科大 4 年，之後因為學用落差，畢業即失業，請問是
不是有這樣的問題？
主席：請教育部林次長說明。
林次長騰蛟：主席、各位委員。我們一直在縮短學用落差……
鍾委員佳濱：這個問題到底是教育部要解決，還是勞動部要解決？
林次長騰蛟：應該都有關係。
鍾委員佳濱：據本席所知，勞發署的職訓包括六種性質的單位，分別是職訓機構、學校、公司、補
習班、社團及職業工會，我們現在談職訓機構跟高中職、大專院校，大專院校學校也可以接受
委訓，部長知道嗎？
許部長銘春：嗯。
鍾委員佳濱：來，部長跟次長，你們覺得一般職訓機構的師資設備跟容量參與職業訓練跟學校比，
誰的師資比較好？
林次長騰蛟：一般來講，學校比較好。
鍾委員佳濱：部長同不同意？誰的設備和資源比較多？
林次長騰蛟：設備應該也是學校比較多一點。
鍾委員佳濱：訓練容量誰比較大？
林次長騰蛟：應該也是學校。
鍾委員佳濱：好，看起來好像都是學校比較好，可是我們來看，勞發署、職發署的就業訓練在每個
業別─工業類、商業類、農業類、醫事類跟藝術類的訓練人數都是居多，就業媒合也是職訓機
構比較好。
奇怪！部長，你們比較厲害耶！人家的設備、師資都贏你們，他們的訓練期間是 4 年，甚至 7
年，結果你們訓練出來的人比較多、職訓成果也能精準媒合，是你們的數字造假，還是你們真
的比較厲害？部長，關鍵原因在哪裡？
主席：請勞動部發展署黃署長說明。
黃署長秋桂：主席、各位委員。我可以跟委員報告嗎？我們的……
鍾委員佳濱：我是問部長，因為部長對業務不是那麼地瞭解，部長的直覺是什麼？
許部長銘春：我們不會造假，但是……
鍾委員佳濱：不會造假對不對？其實造假都是立法院害的，一天到晚都要看數字，所以只好把數字
生產得漂亮一點。
許部長銘春：我參觀過我們的職訓機構，當然可能沒有辦法……
鍾委員佳濱：你覺得是什麼關鍵因素？
許部長銘春：訓練方面我們是非常……
鍾委員佳濱：我已經把答案寫出來了，因為你們辦了就業博覽會……
許部長銘春：辦就業博覽會媒合。
鍾委員佳濱：學校沒有辦就業博覽會，你們辦了就業博覽會，你們瞭解市場的需求，教育部瞭解市
場的需求嗎？教育部沒有辦就業博覽會，教育部頂多是上 1111 或 104 網站去看一下，學校的畢
業證書老師沒有在看。
有哪三種人會來就業博覽會？第一個是準備要投入就業市場的；第二個是失業的；第三個是
要轉業的；還有第四種就是像我這樣去拿宣導品的。初就業的人是「有馬最好，沒馬也可以騎
驢」；失業的是從馬背上掉下來的人，最好能夠趕快再爬上去；轉業的是騎驢找馬。請問這三
種，前面這兩種，學校畢業的，他需要的是 Learning，要學就業的技術；失業的需要的是
Training；如果是轉業的，也就是騎驢找馬的，他本身有能力、有工作，他需要的是 Nanny，他
需要有人像媒人婆一樣，告訴他你的條件不錯，現在做這個工作太過委屈，應該要去做別的工
作，是不是這樣？
但是，前面的 Learning 跟 Training 是誰在負責？是 school 在負責嘛，原因瞭解了嗎？school 在
哪裡？在教育部，教育部沒有辦博覽會，卻有一個青發署，青發署做什麼事情？它在做創業人
才、公共參與、國際視野，但是它有沒有告訴學生畢業以後要怎麼找工作？
林次長騰蛟：我們學生的功能有創新培育。
鍾委員佳濱：你們說找不到工作，你們要去創業？我覺得教育部有一點本末倒置。我覺得部長比較
厲害，雖然 Training、Learning 都在他那裡，但是你們掌握職缺，你們辦了就博會，你們非常瞭
解怎樣幫助這些初入職場的人找工作。
你們最大的經費來源是就安基金，就安基金是來自外勞的進口，現在臺灣外勞的出口國都準
備要停止了，你們的就安基金看起來很多，但是未來會逐漸萎縮。勞發署發放失業救濟金、職
訓生活津貼都是靠就安基金來的，對不對？我覺得你們的就業訓練應該要往下走。
其次，我們來看勞發署跟教育部的分工，我覺得未來勞動部應該是針對已經準備好的勞動力
，只要還要做職業訓練就是還沒有準備好，還沒有準備好的勞動力應該由教育部處理。林次長
，應該由你們教育部來負責，我的主張是未來不是把黃秋桂署長嫁到教育部，應該是勞發署的
工作除失業救濟發放之外，其他的就業訓練、就業媒合、就業博覽會的部分由教育部來做，教
育部應該對初就業以及失業者做 Learning 跟 Training。勞動部是協助勞動者轉業，藉由合併的部
分來幫助教育部門瞭解市場的需求，提供必要的教育訓練跟學習。部長覺得這樣好不好？
許部長銘春：委員的意見很寶貴也很好，但部會的分工不同，各有執掌，我認為有的部分可以整合
，我們未來會做研議。
鍾委員佳濱：我是問你，願不願意嫁婚、願不願意娶？教育部覺得 Learning 跟 Training 由教育部
負責，好不好？
林次長騰蛟：學校是相對傾向 Learning 跟 Training 的部分，需要教育部從學校協助幫忙的部分，
我們很樂意來做。不過在 102 年組織分工時，就把青年就業的部分，包含人力以及經費都已經
移到勞動部，這涉及部會的分工問題。
鍾委員佳濱：沒關係，部會分工的部分，立法院可以透過組織法來調整。
報告主席，我們來設法努力看看，也希望我們的教育部跟勞動部未來就這些事情可以你情我
願、男女可以各自婚娶，把它放到最適的部分，謝謝。