蕭委員美琴：主席、各位列席官員、各位同仁。部長上任前，花蓮發生 0206 大地震，當時我多次<br />
跟林前部長接觸，討論有關產業受災戶的問題，其中比較大的像統帥飯店倒塌，90 幾位員工的<br />
資遣費要如何解決？當然，一定要開立資遣單，才能請領資遣費，也才能領取失業補助金，而<br />
這些人頓時工作地點不見了，所以全部失業，為此本席除了協助統帥飯店向銀行融資貸款以為<br />
週轉、應急，支付員工資遣費外，同時也很關心這些勞工後續就業及安置問題。事實上，這段<br />
時間以來，花蓮特別嚴重的是各行各業都很辛苦，可謂百業蕭條，如果無法協助比較大的產業<br />
經濟重新復甦，我比較擔心的是後續更多勞工失業的問題。對於這部分，林前部長特別給予一<br />
些關注，所以第一時間花蓮就業服務中心及地方相關單位，也都積極輔導統帥飯店失業的員工<br />
；但長期來講，我們希望在整個產業復甦的過程中，能夠有一些特別輔導，尤其是針對災損嚴<br />
重而做不下去的業者，因為他們可能不願再做新的投資或者乾脆把公司收掉，所以勞動部就最<br />
近發生的情形，包括廠商不做了，或者已經停業、失業等等數據有沒有掌握？大概增加的幅度<br />
是多少？如果你們有做統計，相關資料是否可以在會後提供本席？<br />
主席：請勞動部許部長說明。<br />
許部長銘春：主席、各位委員。好。<br />
蕭委員美琴：另外，還有什麼樣的積極輔導措施，可以協助地方勞工及產業度過難關呢？好比有些<br />
勞工不屬於企業，而是自己開計程車，原本他們預期過年期間可以有不錯的加成收入，未料因<br />
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為地震所有遊客全部取消花蓮行程，可是這些人在過年後要支付子女學費，卻連小額融資貸款<br />
的資格都沒有，所以勞動部必須因應諸如此類的不同案例，建立一些協助基層勞工度過難關的<br />
機制，不知部長有何想法？<br />
許部長銘春：在花蓮震災之後，不論對於勞工或企業，我們都是持續在關心，就像委員講的，包括<br />
計程車司機或是相關企業遇到困難，我們都會積極提供必要協助，我也會責成同仁持續關心這<br />
部分。<br />
蕭委員美琴：你們如果有專人協助的話，我希望能夠提出一些具體方案，因為目前有些狀況，當事<br />
人並不是經濟部輔導的中小企業，而是個人計程車，他本身就是老板兼員工，屬於小型的基層<br />
勞工，所以勞動部應該要有一些更積極的作為，以協助大家度過難關，尤其是他可能還背負龐<br />
大的汽車貸款，而車貸又不符經濟部現有的紓困方案，無法申請各種融資的利息補貼，因此，<br />
對於這部分，希望勞動部多加關心。<br />
許部長銘春：好，我們會研議處理。<br />
蕭委員美琴：另外，偏鄉地區照服員人力明顯不足，雖說以花蓮來講，目前有門諾醫院及慈科大提<br />
供專業訓練，不論服務場域、空間或人力素質都非常好，但面臨的問題是考照 1 年只有 1 次。<br />
自從長照 2.0 推動以來，其實很多社區、部落正在積極成立 C 據點，但這些據點沒有專業的照服<br />
員，而考照 1 年 1 次，根本無法即時產生各地所需的照服員人力，所以我們地方也提出需求，<br />
希望能夠更積極、更快速辦理即考、即測、即評、即發照，以更具機動性，也就是說，這些人<br />
既然受過專業訓練，也符合資格參加考試，就要有更具彈性的考試時程，俾即時產生專業職場<br />
上所需的長照照服員人力。<br />
許部長銘春：就我了解，的確如委員所言，這部分 1 年只考 1 次，而長照人力需求真的具有急迫性<br />
，所以是否可以彈性增加考照次數以即時解決這個問題？我會跟發展署研議。<br />
蕭委員美琴：目前在辦理的慈科大跟門諾醫院都是非常專業的單位，如果各種指標、考評能夠符合<br />
的話，我希望儘量讓考照時程更具彈性，以儘快滿足現有就業需求並補足人力缺口。<br />
許部長銘春：好。<br />
蕭委員美琴：再者，有關托育及保母這部分，衛福部一再鼓勵親子互動，因為以台灣文化來看，很<br />
多家庭都是由阿公、阿嬤在照顧孫子，尤其是花蓮等偏鄉地區的一些農村，因為青壯年人口外<br />
流都會區工作，可是無法擔負都會區托育費用，於是把小孩丟回鄉下讓阿公、阿嬤照顧。也因<br />
此，過去很多縣市辦理專業訓練，讓這些阿公、阿嬤來上課接受訓練，回去之後不僅可以照顧<br />
自己的孫子，還有相關補貼可以領取。其實這部分特別適用於偏鄉地區，因為偏鄉地區以經濟<br />
弱勢者居多，現在很多村莊只剩下老人跟小孩，能夠工作的青壯年大都前往大都市，畢竟家鄉<br />
就業機會較少。不過，這些專業訓練所開設的課程，過去都是交給附設有相關科系的學校辦理<br />
，所以在花蓮地區，慈濟大學、東華大學都可以辦，但我們現在面臨的困境是，花蓮地區幅員<br />
遼闊，真正需要受訓的人，可能開車去上課就要花上一、兩個小時，如果他是經濟弱勢者，連<br />
車子都沒有，又如何能夠每天去上課？120 幾個小時的課程，根本沒辦法上嘛！所以依本席之見<br />
，過去這種模式或可改變，以因應偏鄉農村的大量需求，尤其是經濟弱勢的阿公、阿嬤，如果<br />
<br />
可以多少領取一些補貼並接受專業教育，包括照顧小孩的衛生教育等等，那政府的美意也就不<br />
會打折。坦白說，以數據來看，過去兩、三年來，花蓮地區連一個專業的訓練課程都沒有，其<br />
他縣市都有，唯獨漏了花蓮，殊不知我們是特別需要的地方，因為我們的隔代教養情況非常多<br />
，所以勞動部是否可以研擬不同方案？也就是說，我們跟這兩所專業的大學合作不成問題，但<br />
是否可以增加補貼額度，讓這些學校能夠到偏鄉去辦理訓練課程？我再強調一次，以花蓮的地<br />
理環境來看，我們所有的鄉幾乎都很大，光是一個秀林鄉就可能比台北市、彰化縣還大，在距<br />
離遙遠的情形下，必須辦理比較小型的課程，大家才有能力來上課接受專業訓練，也才有能力<br />
參與考試取得證照，這樣才有辦法符合至親或親屬作為保母的現行制度。部長，我希望在制度<br />
上能夠考量城鄉差距及現實需求，尤其是針對經濟較為弱勢的區塊，我們要特別研擬符合在地<br />
需求的訓練方案，這樣長期來講才能穩定，不僅小孩能夠獲得妥善照顧，青壯人口在都會區若<br />
是無法負擔，家裡也可以提供另一選項，而且是一個很好的專業選項，畢竟有自己的親人在，<br />
還有一些經濟上的補貼，所以我想這是一個多贏的方案。<br />
許部長銘春：好，謝謝委員。其實委員的建議非常具體、積極，像我來自高雄，深知高雄偏鄉也的<br />
確存在這個問題；不過，目前這些課程開班都是依照衛福部的規範辦理，所以我們會找衛福部<br />
共同研議處理這部分。<br />
蕭委員美琴：好，謝謝。