吳委員琪銘：主席、各位列席官員、各位同仁。今天要討論土地徵收法，我們都知道台灣有非常多
土地都未徵收，包含既成道路、某些道路用地以及公園及學校用地，對於人民與大家的期待一
拖就拖了二十幾年。104 年建立了土地徵收管理系統，到 105 年又增加了人民查詢系統及報表，
民眾有知的權利，旨在保障地主的權益。請問部長，這整套系統現在已經建立完百分之多少了
？
主席：請內政部葉部長說明。
葉部長俊榮：主席、各位委員。不管是公保地、既成道路或是原本就納入短期或長期徵收計畫，但
後來卻又無法實質處理到位的這些部分，都有全盤的處理機制。現在是希望能用各種不同多元
的方式解決問題，有些是納入縣市政府的整體通盤檢討開發計畫中一起解決，在無償取得的同
時也能保障地主的權益；有些則盡量讓公共設施用地能多目標使用。也就是說，我們透過空間
規劃的方式與多元的管道，以逐步解決這些課題，如此便能達到兩個效果，一方面維持政府機
關本身對於推動公益事務的需求，另一方面也能落實對人民權益的保障。最糟糕的狀況是，把
它劃出來後又長期不動，這樣的結果就會讓人民權益受限，就連公共利益也無法推動。現在我
們對這些土地，包括公保地與既成道路就是以這種機制在推動，至於委員剛才提到，有些是已
經核准徵收的，我們對於這部分在一定時間內到底有沒有按照時程推動，確實有個機制在進行
控管，可以不斷了解已核准的徵收進度如何，所以我們也都有在控管各縣市的這類個案。
吳委員琪銘：我們建立這一套系統，就是要給民眾有知的權利，尤其是剛才部長講到的既成道路，
有的道路通行四十幾年，有些是一、二十年就變成既成道路了，地主目前有的就是土地權狀，
但卻沒有實質使用，如果政府無法徵收既成道路，這對地主來說就是一種非常大的損害，所以
我們一定要顧好地主的權利。不過，我們也知道，全國要用以徵收的費用，依本席的資料顯示
就高達 3 兆元，這樣的數字非常恐怖。
葉部長俊榮：很龐大。
吳委員琪銘：這也不是政府可以負擔得起的，但是我們也要顧到地主的權益，所以政府對於何時可
以推動，也要給個時間表，這是應該要做的。
另外還有一點，許多公園與學校預定地的編制都已有一、二十年，但因現在少子化了，已無

法推動學校校舍的興建，像這樣的情形部長可以怎麼做？總不能讓地主的土地就荒廢在那邊，
這樣也不是辦法，我們總是要顧到地主的權利嘛！如果要顧到的話，政府有何配套，包括土地
的開發、給地主合理的徵收價格？像現在都已經做到實價登錄了，所以我們也要照顧到地主在
這方面的權益，要讓他們知道，不要再期待，任土地荒廢在那邊也不是辦法，請部長針對這個
部分回答。
葉部長俊榮：少子化後，許多學校的公共用地是不是仍然要依早期的規劃去處理？都市計畫和空間
規劃的機制並沒訂得那麼硬，所以我們在適當的時間也要進行通盤檢討。對於委員剛才談到的
，我們希望透過這些通盤檢討，能將它重新處理，而不是原本訂什麼，一段時間之後，明明就
已經不是這個狀況了，卻什麼都沒有變，這樣也不行。像這樣的通盤檢討，確實也是我們推動
政策的整體方向，大方向是針對目前社會事實的實際狀況及需求進行檢討，同時對於不必要的
公共設施也要儘量檢討，該處理的就要重新處理，這是我們推動的大方向。
吳委員琪銘：因為我們今天討論的是土地徵收法，所以政府對百姓在這方面的權利一定要照顧到。
謝謝部長！
葉部長俊榮：感謝委員！