陳委員瑩:主席、各位列席官員、各位同仁。本席延續中午所提的臨時提案。去年 10 月分質詢時
本席就提出了補助中低收入戶老人裝置假牙計畫應該將原住民的部分降低到 55 歲,本席非常感
謝衛福部接受本席的建議,在去年 12 月底提出修正計畫送到行政院,至今已經 3 個月了,不知
道目前的進度如何?
主席:請衛福部陳部長說明。
陳部長時中:主席、各位委員。我們爭取 108 年的經費,但行政院還沒有核准。
陳委員瑩:今天行政院國會聯絡人應該在現場,本席辦公室也不斷地在追這個計畫的進度,希望衛
福部能強烈的向行政院表達本席相當關心這個案件,希望不要有任何不必要的障礙耽誤公布的
時程,因為有很多老人尤其是原住民鄉鎮都在等待這個好消息。
我還是要再次強調假牙影響的不單只是身體健康,更嚴重影響老人的心理健康,有些老人因
為沒錢裝置假牙而認為自己的門面不太好看,所以不太願意出門也不太願意和其他人互動,整
天把自己關在家裡,因而影響了他們的人際關係,這對於老人失智的改善有所影響,也可能大
幅提高得到老人失智的機率,我們對於嚴重影響老人健康及心理的部分要趕快解決。
我們看投影片上面的表格,左半邊是我上會期已經質詢過的資料,今天請大家看看右半邊的
區塊。這是 65 歲以上老人的調查資料,標誌紅字的部分,全台灣有桃園、台中、台南等 10 個
縣市補助老人裝置假牙是不排富的,一旦有排富的規定,可能有些老人剛好有一棟不怎麼值錢
的房子,結果就因為有這棟房子而無法獲得假牙裝置補助。我們也知道中低收入戶資格的審核
是很嚴苛的,即便不符合這個資格的一般人要裝假牙都要猶豫很久,我自己要植一顆牙都猶豫
了好幾年,因為很貴,我看醫事司司長不斷的點頭,他可能裝過,所以知道要花多少錢。相信
大家都知道裝假牙要花很多錢,因此本席今天提出臨時提案,要求你們立即研議補助 65 歲以上
老人及 55 歲以上原住民裝置假牙,而且不能排富,讓全國標準一致。假牙是早裝、晚裝都還是
要裝,不如早點裝,早點裝可以讓咀嚼功能好一點,咀嚼功能好消化就好,身體就會健康。我
們花了這麼多錢推動長照計畫,不妨把老人的假牙裝好、顧好,將來在治療老人疾病的區塊才
不致多花很多的醫療費用,希望你們的研議能很順利,最好是順利的通過以照福很多老人。
陳部長時中:我們努力。
陳委員瑩:我請教今天最冷門的單位中醫藥研究所新上任的張所長。本席原本沒有打算質詢張所長
,但我翻閱業務報告時剛好翻到第 55 頁。本席先教張所長一種果實的阿美族族語名詞──sukuy
,如果張所長記不起來就聯想「不是鬼」,這樣就會記得。業務報告第 55 頁中講到為「強化本
土中草藥之開發與應用」,所以針對台東的木鼈子做了研究,木鼈子就是 sukuy。東海岸的人都
知道這個東西,阿美族人從小就非常喜歡吃 sukuy 而且有很多種吃法,他們不僅是採葉子也會將
果實拿來煮,拿來和竹筍、藤青、鮮蝦、鱸鰻混在一起煮湯,味道相當甜美,茄紅素也比蕃茄
多了數十倍,可說是對身體相當健康的石材,採集鱸鰻 sukuy 的時候只能用力拉不能用力砍,詳
細情況如何,我還要再研究一下。
我特別提出這點是肯定你們對本土中草藥的加強。今天李委員俊俋也特別提出一個臨時提案
,要求台灣中草藥研究庫對於維護台灣中草藥多樣性及獨特性多加研究,本席認為這種建議非
常棒,但本席要提醒你,我相信你一定沒有研究過原住民族基本法,你們如果繼續這麼做,繼
續對 sukuy 做研究,或許在不久的將來你們就會違法,講違法或許比較嚴重一點,但本席希望你
們能夠尊重一下原住民,尊重原住民族的傳統智慧。請在座的各位查閱一下原住民族基本法第
十三條,因為這和你們未來的整個生技研究有很多關連。原住民族基本法第十三條規定:「政
府對原住民族傳統之生物多樣性知識及智慧創作應予保護並促其發展。」,對於相關的事項也
有相關子法的訂定。多年前本席和其他委員都有討論過相關的子法,原民會也持續的在草擬子
法,其間也曾經送出去但因為政黨輪替而被退回,在剩下的任期中,我們還是會努力的推動這
個法。
我們常吃的龍葵與原住民的很多藥用植物和藥用微生物,比如牛樟、金針菇等等,本席深切
的希望你們在強調本土中草藥時對原住民的傳統智慧予以註記,甚至可以獨立整理起來。雖然
現在有原住民藥用植物的藥典,以前中醫藥委員會都有補助印製了很多書,我們都有看到,未
來在這部分請你們尊重母法──原基法的精神。你們運用這些研究出來的成果結合科技製造出
成品也賣了很多錢,但你們有沒有謝過原住民的祖先?其實政府在很多年前就注意到原住民的
傳統智慧,本席在這裡特別提醒各位針對這個部分好好的研究相關的法規,在子法研擬完成通
過之後,怎麼樣分享我們的傳統智慧是很重要的,大家要有感恩的心也要懂得回饋。請張所長
就這部分做簡短的回應。
主席:請衛福部中醫藥研究所張所長說明。
張所長芳榮:主席、各位委員。以 sukuy 來講,它在全世界也是一個很大的產業,大家可能吃過木
鼈?果油,但這是國外的產品,大部分從越南進口,前幾年我剛好是屏科負責駐廠申請的委員
,台灣現在也慢慢的要大規模的種植,尊重原住民傳統用法是非常重要的,因為過去的文獻中
很少記錄台灣是使用其葉子或其他部位,可見這確實是屬於原住民的傳統智慧。
陳委員瑩:這就是你們的漏洞,你們只知道去找一些以前的文獻,你們有沒有去做深入做部落的田
野調查呢?就像我們在談論傳統領域,你們說這上面並沒有寫,其實很多老人家口述歷史都可
以證明。
張所長芳榮:會,一定會,我們的中醫藥司也有相關的計畫,他們都非常注重原住民的智慧和耆老
。
陳委員瑩:目前有些或許已經放入本土中草藥藥典的項目中,你們要去檢查一下,本席做這樣的提
醒。
張所長芳榮:好,謝謝委員。