陳委員瑩:主席、各位列席官員、各位同仁。依照紀念日及節日實施辦法第四條規定,以下節日應
該要放假一天,包括端午節、中秋節等,我想這些節日你們都非常熟悉,其中第六款是「原住
民族歲時祭儀」,請教次長,你知不知道什麼是歲時祭儀假?
主席:請教育部蔡次長說明。
蔡次長清華:主席、各位委員。對不起,我不太了解。
陳委員瑩:那真的還滿慘的,因為這個已經實施第六年了,你到現在還不曉得。接下來的這個問題
,我也不知道你應該要怎麼回答。歲時祭儀簡單來說就是原住民的傳統祭儀,比如說,阿美族
的 Ilisin 或是中文講的豐年祭,或是卑南族年祭等等,這些就是所謂的歲時祭儀。因為每一族的
歲時祭儀假都不一樣,詳細情形拜託原民會等一下好好跟次長做分享。請問次長,目前全國教
師中總共有多少原住民?
蔡次長清華:我印象中,在全國教師中,原住民好像有三千多名。
陳委員瑩:不曉得次長的印象有沒有很明確,沒關係,等一下幕僚將資料送給你後,你再補充。不
過,接下來這個問題你恐怕很難回答。如果全國教師有這麼多的話,請問有多少原住民教師要
求要請歲時祭儀假?你們有沒有做過統計?
蔡次長清華:因為老師請假都是跟學校單位申請的……
陳委員瑩:沒有關係,如果次長連歲時祭儀假都不清楚,你們應該也從不關心有多少老師請歲時祭
儀假不順利。這部分我要求教育部要做統計,並在近期內到本席辦公室做說明。
蔡次長清華:是。
陳委員瑩:針對歲時祭儀假的部分,我們有做幾個部會的統計,連原民會的放假比例都不到六成,
我想教育部的比例應該也不會太高,畢竟連首長都不太清楚什麼是歲時祭儀假,所以我對於這
個數字是相當悲觀的。
再請教次長,歲時祭儀假這天,學生能不能放假?可不可以申請放假一天?我指的不是請假
,如果要請假的話,應該是公假。請問可不可以?
蔡次長清華:可以。
陳委員瑩:這個認知還好,後面也有人打 pass。我之所以特別提出學生的部分,是因為幾乎連公務
員或是準公務員的警察大學,他們的原住民學生的申請都沒有被獲准,所以他們歲時祭儀假的
請假比例是零,是抱鴨蛋的。針對這個部分,如果連次長都不清楚的話,請問教育部要如何來
宣導、宣傳原住民族文化傳承的重要性?因為我們回去不是玩,而是有責任和義務要去做文化
的傳承。請問次長覺得接下來要怎麼辦?你們要怎麼去宣導?
蔡次長清華:謝謝委員的指教,您剛剛提到申請比例過低的部分,誠如您所言,教育部應該要積極
的讓各級學校了解歲時祭儀假是法定假日,應該要同意學生請假。此外,針對各個假的意義是
什麼,也應該要讓學校的行政人員了解。
陳委員瑩:我想除了學校,是不是拜託從教育部內部開始做起?因為剛剛連次長自己都不曉得,也
麻煩你回去轉告一下部長,我現在也懷疑他到底清不清楚!謝謝次長。
今天公視、原文會等單位也都在現場,對於歲時祭儀原住民返鄉專車的部分,本席非常致力
於推動該專車,不要有假了,但是我們卻買不到票可以回家!所以,因應歲時祭儀假,本席很
努力推動原住民返鄉的火車列車,保障原住民可以有座位回去參加歲時祭儀。剛剛有提到,其
實在過去 2 年,本席都還自掏腰包印海報及 DM,很努力地把握各式各樣的宣傳管道去宣傳。請
教原民會,我記得第一年的時候,你們還有印 DM,在豐年祭或其他祭典去發放,但是你們今年
有做了哪些……
主席:請原文會葉董事長說明。
葉董事長燕妮:主席、各位委員。我們會透過媒體的……
主席:請原民會教育文化處陳處長說明。
陳處長坤昇:主席、各位委員。針對這個部分,現在我們在原民會的網站及 FB 專頁都有做宣達。
陳委員瑩:這是比較靜態的方式,不像我們團隊的助理都全員出動,還加班去宣傳。至於原文會的
部分,我看原住民族電視台好像就是做一則新聞,然後就沒再看到繼續提醒我們的族人。另外
,包括電台的部分,好像也沒有好好地運用。
葉董事長燕妮:我們一定會加強、努力的露出,透過新聞、廣播。
陳委員瑩:接下來這一波是在春假的部分。
葉董事長燕妮:是。
陳委員瑩:3 月 22 日開始可以上網登記了,只剩下很短的時間,我希望你們能夠很密集地宣傳,
同時針對電視台跟電台的部分,畢竟這是公益廣告。說到公益廣告,是不是也可以請公視共襄
盛舉?文化部可以要求公視來協助嗎?大家一起來做宣導。
主席:請文化部影視司王副司長說明。
王副司長志錚:主席、各位委員。這部分再請原民會跟我們一起來協助。
陳委員瑩:因為我知道很多的民意代表在本席推動這個政策之後,就把我們製作的時刻表剪貼換上
他們的照片,很用力地宣傳,並當作自己的政績。當然有人宣傳都是好事,所以本席也就不計
較那麼多了!但是我想大家都知道這麼做,你們更應該要更積極才對!
主席,我多借 1 分鐘的時間,不好意思,因為我想要關切部落互助教保中心的問題。我在去
年有提到,原鄉部落因為交通不便,人數又很少,商業取向的私立幼兒園要去那邊設校是不太
可能,所以我們要找一個合適原鄉部落的替代方案,就按照幼兒教育及照顧法第十條規定,設
置部落互助教保中心,但是 2 年過去了,在 2 年前,本席質詢當時有 5 間;2 年後,現在有 8 間
,這 2 年只增加 3 間。但是你們卻宣示教育部承諾在 2020 年之前,全國要增設 1,000 班的非營
利幼兒園。本席覺得這就有點大小眼了,你看這 2 年部落互助教保中心設置的進度這麼緩慢,
才多了 3 間;對於其他的部分,你們卻設立了偉大的目標,難道我們在原住民的部分,就不能
再加把勁嗎?
主席:請教育部國教署邱署長說明。
邱署長乾國:主席、各位委員。原民學前托育的供應量增加,其實不會只有部落教保,包含公幼、
非營利都會做。所以,公幼會增加,非營利也會增加。
陳委員瑩:但我是說,你知道我們的原住民有多少部落?七、八百個部落!現在都會區也是有一些
……
邱署長乾國:是,所以有些地方合適增加公幼,我們就會增加公幼;合適做非營利,就做非營利。
陳委員瑩:所以這 2 年,你們只發現這 3 個地方合適而已嗎?
邱署長乾國:還有在台東跟花蓮,我們都有去跟他們座談跟溝通,看能不能增加。
陳委員瑩:你今天在這邊給本席一個明確的回覆,也希望你能夠訂一個目標,在 2020 年之前,教
育部預計增加多少間部落互助教保中心?
邱署長乾國:我們會花一點時間。早上到現在,我們有承諾在 2 個月的時間會提報一份怎樣來提升
偏鄉跟部落供應量的報告,我們當然會需要跟地方政府有些對話跟討論,所以,我們用 2 個月
時間提出報告。
陳委員瑩:提出的報告裡面,針對部落互助教保中心的部分,會有比較明確的數字?
邱署長乾國:我們來思考看看,可以努力到什麼程度。
陳委員瑩:你是說 2 個月後才能回覆本席這個問題的具體答覆嗎?
邱署長乾國:我們 2 個月後提出報告。
陳委員瑩:但是我在報告裡面要看到,你們預計能設置多少間部落互助教保中心。
邱署長乾國:好。
陳委員瑩:好,謝謝。