林委員岱樺:主席、各位列席官員、各位同仁。本席針對國際級毒草銀膠菊在台蔓延的議題要就教
主委,今天網路社群 Line 瘋傳,還有電視媒體也都報導國際級毒草銀膠菊在台蔓延,一不小心
碰到毒草時,鼻子和肝臟就會開始發生病變,所以一定要記住它的長相。農委會在 3 月 6 日宣
稱,該株植物在台灣已經多年,雖然其花粉會導致鼻子及身體過敏,但是並不會造成病變,且
至今尚未接獲通報案例。國外的研究報告也論述人類不會因為呼吸造成肝臟或是遺傳病變,因
此呼籲民眾不要擔憂。此外在林務局的網站也顯示 99 年時你們就開始花費預算來清除銀膠菊,
面積達四千九百多公頃,而且並補助各縣市政府來作根除的工作,同時除了交由公部門執行外
,本席也透過宣導加以推動讓民眾共同參與,所以請問主委,清除銀膠菊的業務還會持續推廣
嗎?
主席:請農委會林主任委員說明。
林主任委員聰賢:主席、各位委員。報告委員,謝謝林委員,境外移入的這些動植物其實都有他的
成因,不過委員所關心的是這些毒草會不會馬上造成我們民眾健康的風險,這才是我們……
林委員岱樺:不是,而是你們的根除業務有沒有繼續進行,而且有沒有效?
林主任委員聰賢:根除的業務一定要持續,委員也知道……
林委員岱樺:從 99 年到現在,你們共計花了多少錢?整體的根除的計畫是什麼?終極的目標是否
要全面清除?如果沒有全面清除,春風吹又生,你們花費的經費又有何意義?
林主任委員聰賢:跟林委員報告,關於這部分我們一定會採取公私協力,我過去在地方除了中央給
的經費……
林委員岱樺:怎麼做?
林主任委員聰賢:比如動員所有的民間團體,在每年植樹節除了種樹……
林委員岱樺:你們是農委會,但你現在講的部分是縣長層級做的事情。農委會如何執行公私合作?
林主任委員聰賢:跟林委員報告,譬如……
林委員岱樺:我認同公私合作,但我認為農委會沒有積極地組建組織力量、公民團體力量,只好讓
它吹又生,然後你們一直補助經費。
林主任委員聰賢:我們當然可以檢討,因為……
林委員岱樺:第二個方法,你可以評估看看。臺中市為了清除外來種毒草,研擬「毒草植物清除自
治條例」,要求地主負責清除毒草,置之不理者將開罰。再者,我們提到一些外來種,如小花
蔓澤蘭的危害是導致其他物種難以生存;香澤蘭來自中南美洲會引起森林火災;菟絲子會造成
作物歉收;其他包括主席關心的銀膠菊來自中南美洲,會引起人體過敏。農委會對於清除這些
外來種,你們除了公私協力之外,有沒有考量比照臺中市研擬立法?要不要回去研究?
林主任委員聰賢:我們會請林務局審慎研究。
林委員岱樺:大約需要多久?
林主任委員聰賢:這應該……
林委員岱樺:因為你們一直編列預算,你們現在是無效的花費、浪費納稅人的錢,每年編列四千多
萬元的累積,從 99 年到今年(107 年)……
林主任委員聰賢:跟林委員報告,境外移入的動植物對生態或環境都會造成很大的影響,所以針對
委員提出的部分我們會全面地進行檢討。
林委員岱樺:我認為你們沒有落實,花錢是一回事。第二,你們要公私合作,我認同,但農委會沒
有澈底組建,你們也沒有辦法掌控各縣市政府,你們也不知道各縣市政府是否落實,因此我提
醒你們真的要將公私力量組建起來。
林主任委員聰賢:我同意。
林委員岱樺:第二,你們要不要研擬立法?
林主任委員聰賢:我同意,因為不是只有花錢,對於「頭痛醫頭,腳痛醫腳」這種治標的事情都沒
有做……
林委員岱樺:主委讓你們同仁說明一下要不要立法?
林主任委員聰賢:是防檢局,不是林務局,因為林務局今天不是……
林委員岱樺:那就請主委說明,你們如何研擬立法?大約需要多久?
林主任委員聰賢:如同剛才林委員提到的部分,我們要面對這個問題,要組建起來,而且不是只有
花錢,標、本如果沒有兼治,我們要從標本兼治的制度面審慎評估,該做法制面……
林委員岱樺:這樣說好了,你們全面性檢討目前的防治政策,不論是立法、組建、物種研究或基因
防治等等我都沒有意見,可是你們不能漫無目的,完全只是花錢要求清除,但這不可能有用…
…
林主任委員聰賢:沒錯,這個我同意。
林委員岱樺:請你們全面性檢討,好不好?謝謝。
林主任委員聰賢:好,謝謝。