陳賴委員素美：主席、各位列席官員、各位同仁。部長，一轉眼已經到 3 月中旬，5 月報稅季節也
快到了，去（106）年 5 月 1 日發生網路報稅系統大當機事件，大家應該記憶猶新。
主席：請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。對，我想這部分的問題確實不應該發生，所以……
陳賴委員素美：當天財政部國稅局人員對外表示，依照你們初步了解是報稅民眾的數量太大，才會
造成報稅系統當機。事實上，一大早國稅局的報稅系統就有狀況，直到下午 1 時左右財政部對
外宣稱報稅系統已經修復，結果不到 1 個小時整個系統又開始有不穩定的現象，遲至傍晚 4 時
左右才恢復正常運轉。
許部長虞哲：對。
陳賴委員素美：請教部長，經過大約快要 1 年左右的時間，財政部對於報稅系統的缺失做了哪些改
善，你們可以向本席及社會大眾報告嗎？
許部長虞哲：針對委員所垂詢的問題，稍後我請財政資訊中心的主任做補充報告。有關報稅系統缺
失的部分，凡是涉有違失的人員，我們當然會予以處分。另外，依照合約規定有關關貿的部分
，我們也會處以罰金。
陳賴委員素美：你們針對違失人員會加以處罰，對於委外單位也會課以罰金。
許部長虞哲：對。
陳賴委員素美：你們課以多少的罰金？
許部長虞哲：第一、我們當然要加強同仁的專業與應變能力。第二、我們也會加強同仁的關貿的觀
念與督導。第三、主要針對我們內部單位橫向聯繫的部分，這還需要再加強，以確保重要資訊
有效傳遞、共同合作，這點實屬重要。
陳賴委員素美：換言之，在今（107）年 5 月報稅系統應該不會再發生狀況吧？
許部長虞哲：我們應該也不容許再發生類似的情況，畢竟同樣事情不應該再發生，所以我們都要特
別注意財政資訊中心及關貿網路的情形。
陳賴委員素美：部長，我於 2 月底看到一則新聞報導，「蘋果電腦使用者有福了，適用 Mac 報稅
系統即將上線」，其中提到行政院公共數位創新小組與財政部財政資訊中心合作成立工作坊，
邀集蘋果電腦使用者共同參與討論，主要針對如何將報稅軟體流程與介面重新設計，並建置適
用於蘋果電腦的報稅系統進行討論。請問部長可否針對這部分進行說明？
許部長虞哲：之前 Mac 報稅系統的引導方式確實不夠友善，也沒有清楚的指引，這不符合一般民
眾使用 3C 的習慣，因此，我們配合行政院唐政委召開的協作會議，我們也在會議中針對問題逐
一改善。以往大家會認為下載報稅系統時間都相當長，如今我們已經修正報稅程式，今年報稅
程式應該會大幅改善。至於詳細的情形，能否容許本部財政資訊中心陳主任向委員報告？
主席：請財政部財政資訊中心陳主任說明。
陳主任泉錫：主席、各位委員。首先我針對使用 Mac 報稅系統向委員報告，去（106）年 Mac 發
生兩項問題，第一個是報稅程式下載時間過長；第二個是使用介面不友善，所以我們將此分開
為兩部分做處理。有關使用 Mac 下載報稅程式時間過長的問題，現在我們已經針對相關程式做
了大幅修正，所需時間從原來 40 分鐘可以縮短到 5 分鐘，這實在是非常大幅度的改善。
陳賴委員素美：依照你的說法，下載程式所需時間已經從原本的 40 分鐘縮短到 5 分鐘？
陳主任泉錫：對。至於介面改善的部分，剛剛委員也幫我們做了大部分的說明。因為現在我們已經
成立一個協作會議，該會議的成員除了行政院公共數位創新小組（PDIS）之外，我們也找了使
用介面的領域專家、一般的使用者、國稅局與賦稅署等人員共同參與討論，一共召開過 4 次的
協作會議，所以現在新的程式完全是按照大家所需的介面加以開發，現在已經開發出新程式正
進行測試中。
陳賴委員素美：換言之，這部分也可以協助網路報稅使用者的方便性與便利性。對不對？
陳主任泉錫：我想今年 Mac 報稅系統應該會給大家滿印象深刻的改善，所以 Mac 報稅系統的部分
沒有問題。至於剛剛委員很關心今年我們報稅會不會在效能方面出現問題？現在我對此做非常
簡要的報告。去年最主要是負載平衡器的設定問題，為了避免類似的問題重複發生，今年我們
就有非常大幅度的處理。第一、我們要建立一個同步的總監控機制，除了針對關貿加以監控之
外，今年本中心也會進行同步監控，以備問題發生時不會只有關貿在監控，造成我們有落後觀
察的情況，所以我們會建立同步監控的機制。
陳賴委員素美：依照方才陳主任的說法，不光是關貿的部分，我們自己的本體系統也會做大幅度的
修正……
陳主任泉錫：我們也可以提升它的效能問題，如此便能在第一時間就發現問題，一旦發現問題，我
們即可盡快處理，所以我們去年在發現問題上就花費很長的時間，等到找到真正的問題之後，
我們只花 5 分鐘就解決問題了，所以今年報稅程式才會做這樣的改善。
另外，我們還針對扇葉進行壓力測試，以檢視我們的同步監控系統能否有效的運作。在 4 月
底我們還做人海的壓力測試，即是邀請 5 位國稅局人員同步來做壓力測試，以檢視網路流量與
路徑是否正確，以確保不會再出現問題。
陳賴委員素美：所以你的意思是說很多方面的測試都有做一個……
陳主任泉錫：是，我們就是非常審慎的處理。
陳賴委員素美：好，我不希望再有這樣的烏龍事件發生，這應該沒有問題吧！部長！
許部長虞哲：我們也不希望，當然也不可能會再發生。
陳賴委員素美：好，我對你有信心，希望你也要讓我們的民眾對你、對行政單位有信心。
許部長虞哲：對！我們對納稅人一定要有所交代。
陳賴委員素美：另外，行政院 2 月初通過證券交易稅條例修正草案，延長當沖降稅 3 年。當沖降稅
到今年 4 月 27 日即將屆滿，金管會 1 月舉辦當沖降稅公聽會，各界對於延長當沖降稅以及降稅
擴大適用至自營商買賣已經有所共識，至於延長的時間，業界爭取的是常態化，也有學者建議
至少 5 年時間，但金管會當時認為考慮我國股市每 10 年為一個循環，為了兼顧、涵蓋整個循環
週期，因此折衷建議當沖降稅實施期限可以延長 7 年，這是當時金管會的建議，在此，本席要
請教部長，當時財政部內部認為擴大範圍施行是短期措施，如果長期實施，恐會失去效果，因
此建議最多延長 2 年，這是財政部內部的看法。部長可否針對當初你們的評估加以說明？
許部長虞哲：當沖降稅措施目前實施期間只有 8、9 個月，其中集中市場現股當沖比從 9%增加到
21%；櫃買市場則從 16%增加到 30%；至於現股當沖日成長值部分，也從 104 億增加到 356 億元
，證交稅稅收的日均則從 0.31 億元增加到 0.54 億元，從這些數據來看，確實是對股市、證券市
場有幫助的。
陳賴委員素美：目前股市已經達 1 萬 1,000 多點，依照你的看法，你認為不是台股基本面好，而是
當沖的效益造成的？
許部長虞哲：不是！不是！當然基本面最重要，當沖只是一種輔助措施。再向委員報告，其他國家
也有當沖，比率甚至比我們還高，不過他們並沒有降低任何印花稅或證交稅，所以我們要很審
慎考量這個問題，今天最後行政院送出來的版本是 3 年，我們考慮的是當初期貨交易稅也是減
半徵收，那時候也是限定 3 年為觀察期，而如果一個措施變成常態性，延長時間過長，當沖在
股票市場往上漲時，當然不錯，但假如急遽下跌的話，又是不同的情況，加上現在觀察期間只
過了 8、9 個月，時間還不夠長，所以我們認為應該先延長 3 年，然後再做觀察。
陳賴委員素美：你的意思是依照行政院規劃的延長 3 年，還要再觀察，是不是？
許部長虞哲：對。
陳賴委員素美：財政部賦稅署有參加金管會的公聽會，請問，會中贊成的聲音多？還是反對的多？
許部長虞哲：因為金管會找去參加的大部分都是券商，他們當然是支持；學者大概是部分支持，不
過，一般民眾則有不同看法，正如同我們的委員……
陳賴委員素美：我問的是贊成的多？還是反對的多？
許部長虞哲：贊成這個措施是比較多，但是期限部分，我們認為不能一下子延長那麼長，總是要觀
察一陣子。
陳賴委員素美：行政院拍板 3 年，和財政部有 1 年的差距，那麼財政部對於整體稅收影響部分，有
沒有再進行評估？
許部長虞哲：有。
陳賴委員素美：這部分，請財政部會後把相關資料提供給本席。謝謝。
許部長虞哲：好，謝謝。