鍾委員佳濱：主席、各位列席官員、各位同仁。院長，本席認為你是非常誠懇、老實的人。請問你
有沒有上過法院？換言之，你有沒有被人家提告過？
主席：請國立故宮博物院林院長說明。
林院長正儀：主席、各位委員。應該有吧？
鍾委員佳濱：最近你有沒有被人家告？
林院長正儀：沒有。
鍾委員佳濱：最近沒有嗎？我看到媒體報導，你們與姓「樺」的好像有一點過節！你知道我在講哪
一件事情嗎？
林院長正儀：我了解。
鍾委員佳濱：請問我是指哪一件案子？
林院長正儀：委員是指故宮南院促參案嗎？因為我沒有接到法院的通知，但是，我有聽說他們……
鍾委員佳濱：根據媒體報導，樺頂投顧公司的董事長有承作故宮南院展演的 BOT 案，該公司是樺
福遠航集團，旗下還成立樺璽公司。對不對？
林院長正儀：對的。
鍾委員佳濱：聽說這件 BOT 案好像走得滿辛苦的，請問院長能否告訴我們，到底問題出在哪裡？
林院長正儀：這件 BOT 案屬於文教設施促參案，以文教設施而言，國內文創園區都有好多的 BOT
案，其實大家會認為，原來我們設立這些文化園區與設施之目的都有所偏離。因為故宮南院是
一項很重要且投資長達 50 年的 BOT 案，一方面他們必須依約依法執行，另一方面也一定要確保
原有的公共利益；也就是說，我們一定會堅持他們原有的功能。
鍾委員佳濱：院長，如果你去好萊塢拍電影的話，等到電影已經放映 3 分鐘，而你卻還沒有講到重
點，觀眾可能早已走光了。本席將你要說明的重點加以整理，我知道你想要將自己的說明先做
舖陳，現在我要看看兩造的說法是否一致；換言之，這項 BOT 案營運時間為 50 年，用地面積需
要 70 公頃，是不是？
林院長正儀：是的。
鍾委員佳濱：在這 70 公頃園區中，除了 20 公頃主場館之外，尚有 50 公頃土地要採取 BOT 方式經
營，你們希望他們興建文化設施，結果現在他們卻是興建旅館，難道旅館也屬於文化設施的一
部分，還是你們對此有意見？
林院長正儀：以 BOT 而言，因為他們要經營文化設施就需要有一些資源，所以他們透過商業營運
來支持……
鍾委員佳濱：但是，這不能反客為主，總不能搞到最後他們將這 50 公頃土地都拿去蓋旅館、做為
觀光之用，而不是放在文化設施核心之上，對不對？
林院長正儀：這麼做就是本末倒置了。
鍾委員佳濱：所以你們又會擔心這一點。
林院長正儀：是的。
鍾委員佳濱：另外，你們也認為文創館不能只為了收取租金，但對方是說他們有自己的文創理念，
最重要的是，最近他們不斷地在變更相關設計與修改計畫，這項修改計畫必須經過你們的審查
，同時，他們預定第一期工程何時可以開始營運？
林院長正儀：這部分工程分為三期，第一期是 OT……
鍾委員佳濱：第一期興建的旅館將於何時可以完工？
林院長正儀：第二期在今（107）年 8 月 17 日應該可以完工。
鍾委員佳濱：既然第二期工程在今年 8 月份即可完工，你們規劃相關工程將於今年 8 月份完工，如
今這項工程的連影子都不知道在哪裡？現在已經是 3 月份了，你認為我們到 8 月份就會看到第
一期 BOT 建設的工程可以完成嗎？
林院長正儀：以常理來講，這當然不大可能。因為這三期工程計畫包含環境影響評估、建照取得及
整體興建工程的使用執照，就期程來講……
鍾委員佳濱：對方有說過，這是因為你們的效率差所致。
林院長正儀：這部分是我們堅持的重點。誠如委員方才提及，這是一項文化設施，也是公共利益的
公共投資案，這一定要……
鍾委員佳濱：你們都是依照規定進行審查？
林院長正儀：這一定要依照規定處理，絕不能縮水，也不能放水，這點一定要有所堅持。
鍾委員佳濱：院長，現在你的說詞要很小心，因為我看到媒體報導，他們已經對故宮提起毀損商譽
的告訴；也就是說，你們針對該公司有許多無法依約履行的指責或要求，對他們造成商譽上的
損失，這點你可以接受嗎？
林院長正儀：針對這部分我們能夠理解，他們也是有自己的一些想法主張，但我們都是非常公正。
尤其就我而言，我從事公職 30 年，從來沒有對任何廠商所執行工程有任何的干擾，我都是依法
、依約……
鍾委員佳濱：依照他們的說法，現在你們想要撤換廠商，所以你們處處給他穿小鞋，要造成他們無
法如期履約，以便你們可以撤換廠商。請問院長打算撤換他們嗎？
林院長正儀：這點我們倒是可以向他們提告，我們從頭到尾哪有說過……
鍾委員佳濱：你們不要動不動就要告人家，人家可以先告你……
林院長正儀：像這種放話行為，我們從來不會……
鍾委員佳濱：沒有啦！
林院長正儀：大家都是基於合約的誠信來執行公共建設，不應該指稱我們有說什麼備胎……
鍾委員佳濱：我看到媒體有此報導，不知他有沒有說過你們想要撤換他們？但是，如果他沒有真正
說出來，你也不能提告。簡單來講，有些媒體都很擔心這會變成慶富案的翻版。因為現在該公
司涉及銀行貸款尚有資金未到位的問題，根據你們的要求，他們應該在 50 億元的資金中要自備
20 億元，但是，在 30 億元貸款中，目前到位金額還不到 20 億元。如果你們提出的計畫尚未通
過審查，恐怕銀行也不太敢貸款給他們，坊間擔心這會不會成為慶富案的翻版？請問你們有沒
有注意到這件事情？故宮對此有無提出因應措施？
林院長正儀：就這件投資案而言，依照當時的規範是他在第二期興建工程的金額不得少於 20 億元
……
鍾委員佳濱：對，他的自備資金不得少於 20 億元，但是，直到目前為止，他還沒有向銀行貸到 30
億元。
林院長正儀：但是，銀行方面融資金額達到十九億多元，當然，這要從他的自有資金去補足……
鍾委員佳濱：這部分的資金還不夠嘛！
林院長正儀：我們針對這部分一直都有做實質的審查。
鍾委員佳濱：我要提醒院長的是，今天我們討論此一問題，希望行政機關要有前車之鑑，並密切注
意此事，我們不要刁難人家，但是我們要保護國家的利益，不要演變成像慶富案而令社會各界
譁然，甚至讓整個社會對行政機關感到失望，所以請你們要謹慎把關。好不好？
林院長正儀：我們對這部分會堅持。
鍾委員佳濱：事實上，上次我有提過，大家看到黃金應該會比較開心，畢竟現在有些機關十分的缺
錢。美國黃金儲備倉庫並非提供自己使用，這部分我曾經詢問，各國中央銀行黃金儲備都放在
紐約倉庫裡面，隨著匯率的變動而會移來移去；也就是說，美國興建這間金庫係為了服務各國
的中央銀行使用。我曾經建議故宮應考慮南院儲存設施不足的問題，當時我還建議你們不要只
蓋給故宮南院使用的儲存空間，應該考量中南部有許多的展館，包括有些私人展館沒有能力提
供完善的儲存設備，因此，本席建議院長思考看看，當時你們考量故宮典藏空間不足，只有 908
坪，希望未來故宮南院要興建一座大型儲藏倉庫，不知現在相關工程的進度如何？
林院長正儀：目前新故宮計畫是打算興建一座國寶修護展示館，預計在 4 年內會興建完工……
鍾委員佳濱：你沒有打算把中南部等其他展館的需求，也納入做為你們的服務對象嗎？
林院長正儀：目前除了一些提供寄存的空間規劃以外，我們對於館外部分有很大的期待，譬如中南
部培育在地修護人才，包括文物保存觀念或知識的教育推廣，這些計畫我們都會來做，甚至這
次我們也希望能夠支援在地一些實際修復……
鍾委員佳濱：院長，這就對了！故宮南院要當南部藝文設施展館的領頭羊，不只是你們的儲存設施
要提供人家寄存，你們還可以幫忙培育修復的人才，甚至我認為你們不只在硬體上、服務上可
以相互合作，甚至在行銷上也要取得合作的機會，我希望後續再請你們提供未來打算如何使用
新建故宮南院的設施，以便服務中南部的展館設施，所以請你們給我一份清單及你們想要推動
的計畫，好不好？
林院長正儀：好。謝謝。
鍾委員佳濱：接下來我要請部長看一部電影剪輯，在看電影剪輯之前，我要提醒部長，今天有許多
委員都詢及此事，還有人詢問故宮參觀人次下跌得很慘的問題。事實上，前年故宮入館參觀人
數有 147 萬人次；去年僅剩下 99 萬人次。雖然我知道你們在一開始都會遭遇到困境，但你們要
思考如何儘速通過這一段亂流。去年不只故宮南院參觀人次下跌，連奇美美術館的入館人數也
下跌 40 萬人，這表示中南部展館都遇到相同的蕭條情況，但是危機就是轉機，我希望故宮南院
不要因為中南部展館觀賞市場萎縮，你們就放棄，公部門尤其要當領頭羊。
最近常在談「復仇者聯盟」，我改了一下變成「影舞者聯盟」，什麼是影？什麼是舞？影是
影音、舞蹈、展覽、戲劇、雕塑、繪畫，這些就是我們中南部的展館，圖片上這些人除了你自
己之外，你還認得哪些人？
林院長正儀：應該都認識。
鍾委員佳濱：都認識？他們的名字叫做「都認識」？沒關係，這裡面有些是我熟悉的朋友，有國立
的機構，也有地方政府的機構，也有私人的機構，我只是舉個例子，因為這些人名聲比較響，
所以我把他們貼出來，我希望你除了把故宮南院作為南部共通可以使用的母基地之外，我也希
望你在行銷策略上主動伸出手，籌組一個行銷的策略聯盟，叫做「影舞者聯盟」，這是我隨便
取的啦！你知道我的意思？
林院長正儀：瞭解。
鍾委員佳濱：那現在要怎麼做？
林院長正儀：現在不僅僅只有行銷，包括後續會一起策展，以及活動相關的整合或者是同時搭配去
做活動的規劃。
鍾委員佳濱：聽院長講起來，感覺你很少出國觀光旅遊，你有常常帶家人去旅遊的經驗嗎？
林院長正儀：有，常去參觀博物館。
鍾委員佳濱：這還是工作導向，有時間要多陪家人，你知道我們要安排家庭去度假旅遊的時候，第
一個是先考慮主要主題是什麼，譬如要去迪士尼；第二個是考慮住宿，看要住在哪裡；第三個
是除了那個主題之外，住宿點的周邊有沒有順便可以去玩的地方，所以基本上除了主菜之外，
還有前菜、還有點心，這些就是套餐的組合。所以一個藝文展演的行銷，不能只靠獨木來支撐
，一定要在一日遊或二日遊的景點當中，除了讓故宮南院成為這一日遊、二日遊的中心景點之
外，你們還能結合其他周邊的展館，讓我們的家庭旅遊或展館觀光可以有好幾個點搭配，這樣
瞭解嗎？
林院長正儀：瞭解。
鍾委員佳濱：豬腳大餐不能只有一支豬腳啊！
林院長正儀：我們在規劃新故宮的這些聯盟……
鍾委員佳濱：不能只以故宮為限啦！
林院長正儀：就是包括在地的飲食……
鍾委員佳濱：已經在做了嗎？
林院長正儀：今年會進行。
鍾委員佳濱：所以我們算是英雄所見略同，我們可以組一個英雄聯盟。
林院長正儀：我們希望委員也能多支持。
鍾委員佳濱：好。
林院長正儀：因為後續還要整合很多資源，像高鐵從台北到南部的優惠等等，是大家可以一起來努
力的。
鍾委員佳濱：好。最後我的結論有 2 件事情要拜託你，第一是千萬不要再有第二個慶富案，我們希
望故宮南院的 BOT 案能夠審慎把關、落實要求、如期完成，好不好？
林院長正儀：是，這部分我們會努力。
鍾委員佳濱：第二是我們希望故宮可以當南部藝文展館的領頭羊，不只在設施上可以分享，在行銷
策略上也能拉拔大家，好不好？
林院長正儀：謝謝委員。
鍾委員佳濱：後面這 2 件事情你有什麼具體作法，請提供給我們，好不好？
林院長正儀：是。
鍾委員佳濱：謝謝。
林院長正儀：我們隨時會把進度提供給委員。
鍾委員佳濱：好。