林委員德福：主席、各位被提名人、各位列席官員、各位同仁。卓秘書長，陳英鈐教授雖然沒有加<br />
入民進黨，但是他過去的資料顯示，他經常被民進黨推薦在立法院參加公聽會，在 96 年民進黨<br />
執政時擔任中選會委員，106 年擔任民進黨中央廉政會委員，更在今年 8 月被行政院聘為政務顧<br />
問。不可否認，陳教授跟民進黨的關係走得相當得近，因而被提名為中選會的主任委員。我們<br />
都知道要做中選會主委，政治立場一定要中立，而且要超脫政黨，陳教授與民進黨合作的這些<br />
經歷，未來到底會不會超脫、中立，這部分真的讓各界擔心。<br />
我要請問，如果未來中選會委員在會議上投出同票的時候，你是否願意超脫，不會投下自己<br />
的意見，然後在下一次會議委員人數足夠的時候再做出決定？<br />
主席：請陳英鈐先生答復。<br />
陳英鈐先生：主席、各位委員。謝謝林委員的指教，這個要依照中選會會議規定。<br />
林委員德福：不是規定，雖然你不一定當主任委員，但如果是，要是平票的話，你是不是會等下次<br />
再開會，也就是委員人數更多的時候再開會，你不要去直接介入，因為你介入別人就會打問號<br />
說，因為你過去跟民進黨的這些關係，沒有超脫你的中立。<br />
陳英鈐先生：報告委員，我們儘可能循求……<br />
林委員德福：什麼儘可能？答案就是 yes 或 no 而已啦！<br />
陳英鈐先生：可是，有些是有時限，比如選區劃分，法律的規定就是一定要 5 月提出，如果 5 月我<br />
們決定不出來，是不是我們就不提了，也許有可能……<br />
林委員德福：過去都可以那麼久，為什麼差幾個月……<br />
陳英鈐先生：這是法律的規定，你總不能叫我們違法啊！<br />
林委員德福：中選會 11 月 3 日沒有補，還是照常行使啊！監察委員也還是照常行使，這個也是法<br />
律有規定啊！對不對？<br />
主席：請行政院卓秘書長答復。<br />
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卓秘書長榮泰：主席、各位委員。我認為行政中立，依他的職權來執行職務是他必要的要求。<br />
林委員德福：對！行政中立，他今天擔任主席……<br />
卓秘書長榮泰：行政中立，包括該作為的時候就要作為。<br />
林委員德福：我知道，你講的該作為就要作為。<br />
卓秘書長榮泰：依法主持會議，如果讓會議無理由的往後拖延，我想這也是違背他的……<br />
林委員德福：下一次再開會啊，因為我們質疑你的中立性！<br />
卓秘書長榮泰：他的要求跟限制……<br />
林委員德福：卓秘書長，我今天問他，是因為他的中立、客觀我們是有質疑的，你看，過去所有擔<br />
任中選會主任委員的人，像張博雅、黃石城都是無黨籍，大家都認同而且肯定，但是民進黨什<br />
麼都敢做，講實在話，一路走來，像這些都應該要超脫政黨，但是你們大剌剌地什麼都敢做，<br />
以致於我們質疑，而且馬上就要選區劃分了，今天要是平票的話，站在比較客觀的立場，主席<br />
就是不要介入，就是下一次再開一次會，到時候可能委員再多幾個來，這樣能真正地達到中立<br />
。現在立法院民進黨占多數，但不能利用多數，就可以為所欲為啊，秘書長的看法呢？<br />
卓秘書長榮泰：我們不會因為多數就為所欲為，因為……<br />
林委員德福：但是，從去年 520 到現在為止，一路走來，民進黨的作為就是用多數暴力為所欲為，<br />
所以我們打問號，很擔心。<br />
卓秘書長榮泰：對於立法院的議事，我們無法多做評論也不敢逾越這個權責，但我覺得維持國會和<br />
諧運作是國家必要的，這是人民之福，將來中選會在執行的時候，不只是陳被提名人，幾位被<br />
提名人也曾經擔任過中選會委員，在他們擔任中選會委員的期間，您也不會發現他有任何違背<br />
行政中立的行為存在。<br />
林委員德福：嘴巴講的是一套，做的又是另外一套。<br />
卓秘書長榮泰：他做過了啊！<br />
林委員德福：尤其是主委，馬上要面臨選區的劃分，講實在話，今天我們就是質疑！我剛剛特別提<br />
了一個問題，以後要是平票，能不能延到下一次會議，他都不敢講也不敢承諾。<br />
我再請教，今天要是你有機會擔任中選會主委，你認為下一次的總統跟立委選舉是合併好，<br />
還是分開的好？<br />
陳英鈐先生：這個要委員會開會之後才有辦法決定。你要主席儘量不發言，所以我沒辦法表示是分<br />
開好，還是……<br />
林委員德福：請問目前的 6 位提名人，你們有沒有雙重國籍？請大家站起來表示意見。<br />
卓秘書長榮泰：報告委員，沒有。<br />
林委員德福：有沒有永久居留權？<br />
卓秘書長榮泰：沒有。<br />
林委員德福：都沒有，確定喔！<br />
我再進一步請教，目前你們有沒有參加政黨？<br />
卓秘書長榮泰：6 位被提名人中，只有 1 位有民進黨黨籍。<br />
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林委員德福：你們有沒有去脫黨？應該要有相關的證明，你原來有參加民進黨，要是今天沒有離開<br />
民進黨，還是以民進黨黨員的身分來做中選會委員，你認為這樣可以晉升嗎？<br />
卓秘書長榮泰：報告委員，依照中選會組織法第三條的規定「委員中同一黨籍者，不得超過委員總<br />
數三分之一。」亦即表示他不需要脫離原來的政黨。<br />
林委員德福：我希望中選會委員就是要公平、客觀、中立，不要運用政黨機器在裡面左右，如果沒<br />
有超脫、中立的話，人民心中自有一把尺。<br />
卓秘書長榮泰：報告委員，即使他有黨籍也不應該參與政黨活動，政黨也不會邀請他來參與活動。<br />
林委員德福：我看蘇嘉全都去參加。蘇嘉全是不是應該要中立、客觀呢？但是我看民進黨政府裡面<br />
擔任要職的人，幾乎都沒有客觀、中立！中立在哪裡，我都不知道，真的！秘書長，為什麼過<br />
去提名黃石城、張博雅，大家都認同？你們民進黨就這樣大剌剌地提名，講實在話，這叫做吃<br />
相難看。<br />
卓秘書長榮泰：謝謝委員，請委員支持。