李委員鴻鈞：主席、各位列席官員、各位同仁。請教部長，，你怎麼看現在的桃園航空城跟未來的
桃園航空城？
主席：請交通部賀陳部長說明。
賀陳部長旦：主席、各位委員。桃園航空城開始時的規模比較宏大一點，以現在來看，很多內容跟
航空產業未必相關，所以在執行中就會受到一些困擾，眼前我們也看見航空相關產業，不管是
維修或是貨運的部分，有土地需求，所以過去的規劃跟現在的執行，實質上有落差，我們覺得
航空城應該要做一些機動性的調整才好。
李委員鴻鈞：民國 99 年桃園航空城正式納入中央，最早由桃園縣政府開始推動，那時本席跟朱立
倫縣長說，這不是一個縣就可以推得動，必頇由中央統籌推動。我們現在來看當時的時空背景
，當初桃園航空城的規劃是非常龐大的規劃，牽扯到整個亞太營運中心母計畫的方向。可是，
從中央著手開始到現在，經過 8 年的時間，桃園航空城變成什麼樣子？它幾乎沒有進展！單從
預算編列來看，民國 99 年約編列 20 億元，到今年 8 月只執行 4.38 億元，如果這個數字有錯的
話，你們隨時可以更正。
簡單來講，我們要看幾個面向，環顧我們的周遭，包括韓國仁川、新加坡等國家，他們的航
空城規劃跟我們差不多是同一個時間在做，現在人家都已經開始啟動了，如果按照我們的行程
規劃，光是土地徵收就要到民國 118 年，你們的預算編列是到 118 年，等於光是土地的搞定你們
還要再花 10 年的時間，現在已經花將近 8、9 年的時間，還要再花 10 年才能搞定土地。我提醒
部長，現在的時空背景對桃園航空城當初的規劃完全不利，意義已經不大，我們還需要砸這麼
多錢下去嗎？
預算書顯示，以前編列 1,035 億 5,000 多萬元徵收土地，其中 821 億元是透過政府舉債去籌募
資金，隔了兩年，你們的預算暴增為 1,666 億 9,000 多萬元，將近 1,667 億元，然後政府的舉債
從當初的 821 億元拉高到 1,300 億元。
簡單來講，現在的桃園航空城計畫已經是爛攤子一個，這 9 年來，20 幾億元的預算才花四點
多億元，這個錢是要用來買土地，桃園航空規劃的規模並沒有改變，沒有比較大！結果我們的
預算暴增 600 億元，問題是出在哪裡？

賀陳部長旦：據我的瞭解，現在有一些國防部的土地也納入這裡面，與它原來的財源安排方式不一
樣。
李委員鴻鈞：當初，我們確定徵收的土地面積是 1,481 公頃，完全沒有改變，結果預算暴增這麼多
。我提醒部長，我們應該靜下心來看桃園航空城這件事情，重新再把它檢視一次。有需要花這
麼多錢嗎？趁現在我們還沒有把錢花下去的時候，應該重新再檢視一遍，即使現在把整個桃園
航空城蓋貣來，會不會真的活絡臺灣的整體經濟？我覺得國發會、經建會應該重新再把它檢視
一次。還要再舉債 1,000 億元，還要再花上千億元的東西，我們花了將近 9 年時間，幾乎是停滯
不前。桃園現在最需要的是什麼？桃園航空城、桃園機場現在最急迫需要的是第三航廈跟第三
跑道，結果我們現在是本末倒置地把它倒過來，把當初規劃的跑道往北移，我覺得部長應該趁
現在還沒有砸大錢的時候，痛定思痛地把國際環境、整體的規劃，再重新檢視一遍，想辦法把
第三跑道拉到跟第三航廈最接近、最適用的地方，趕快把它搞定，我認為如果航空城再這樣搞
下去也沒有多大意義。
當然，這會牽扯到國家整體發展的方向，可是當經過 10 年以後，再經過建設以後，如果這樣
的速度不變的話，還要再花將近 15 年以後才會弄出一個十幾年前規劃的桃園航空城，這個前前
後後加貣來一共花將近 30 年的時間，等於 15 年後的桃園航空城，它當初規劃的功能、機能跟
方向還符合這個時代的需要跟背景嗎？真的能夠創造出國家整體的競爭力嗎？我打了一個非常
大的問號！我們現在不能用既定的形式進行，真的要省思這個事情，你作為一個執政的部長，
應該在行政院會對行政院長提出，我也會對行政院長提出這樣的看法，真的要好好地重新檢視
一遍，這個錢砸下去就是上千億元，而且時效很長，功能也不一定會出得來。你心知肚明，現
在桃園機場最需要的不是桃園航空城，現在國家門面最需要的是第三航廈、第三跑道，第三航
廈、第三跑道的問題我講了十幾年，你們應該要迫切的快處理，可是現在的第三跑道是遙遙無
期啊！如果桃園航空城沒有蓋完，只有一個第三跑道蓋在那個地方，光一個飛機的滑行要多久
？
賀陳部長旦：委員非常清楚，第三跑道目前的位置需要取得土地……
李委員鴻鈞：對啊！它會北移當然有各方面的因素，我也不想講那麼多，可是它跟桃園航站的距離
有夠遠！不是有夠遠，是非常遠耶！這就是我一直搞不懂的地方，軍方跑道其實是最近的，雖
然有人說它的距離不夠、它的跑道比較短，可是跑道比較短是可以改變，對不對？花最少的錢
，可以解決最大的問題，當初兩條跑道輪流修的時候，我就說軍方跑道可以備用，你們要趕快
整理，馬上就可以用。可是你們就是死腦筋，不用這個建議，非要往北移花這麼多人民納稅錢
，還要去徵收土地，搞得烏煙瘴氣的。我還是誠心的跟部長建議，真的好好地把桃園航空城重
新再檢驗一遍。
賀陳部長旦：是。
李委員鴻鈞：要不然，照這個規劃行程，土地徵收政府還要負債一千多億元，還要砸上千億元徵收
土地，最後做出來的航空城卻不符合現在的時代背景，還要 15 年耶！15 年以後的國際情勢發展
是怎樣，完全不知道！當初規劃的桃園航空城在現在這個時間點完成，已經不符合它的競爭力

，完全都不對了嘛！所以，我們應該要去面對它。
賀陳部長旦：是的，您的指教，我們來整體檢討，謝謝。
李委員鴻鈞：好，謝謝。