蔣委員乃辛:主席、各位列席官員、各位同仁。本席有提4個案子,在此一併作說明。本席所提4項學校衛生法修正草案,主要是針對校園的食品安全及學童飲食、健康安全等問題,這一直都是各界所關切的,這次修法有幾個焦點、重點:第一、高油、高鹽、高糖的食物和飲料禁止在校園販售;第二、基改食品、含瘦肉精的食材不能在學校營養午餐中出現;第三、塑化劑的餐具、一次性及美耐皿餐具不能在學校使用;第四、營養師不足的部分,教育部應該要加強補足。另外,每個學校在不同班級的程度上都應該要有營養師。
首先,關於瘦肉精的部分,有鑑於瘦肉精對人體有害,可能造成心跳加快、心悸、血壓上升、噁心、盜汗等毒性之反應,歐美尤其是歐盟,都全力在禁止這部分。至於國內,農委會也規定瘦肉精是零檢出。可是我們在學校營養午餐的部分並沒有明確的規定,因此本席提案禁止學校營養午餐食材使用含瘦肉精之肉品。
不過,本席看到教育部今天的書面報告感到很遺憾,竟然說不同意本席的提案,難道教育部要讓學校營養午餐的食材含有瘦肉精嗎?雖然教育部說現在國內是規定零檢出,可是進口牛肉是含有瘦肉精,而校園的食材很少有牛肉的食品,問題是未來其他國家的豬肉要不要進來?這些豬肉有沒有含瘦肉精?為什麼教育部不同意這部分的修法?難道教育部準備配合政府的政策,要進口其他的豬肉嗎?美豬是不是要進來了?是為了怕影響到美豬進口,所以不同意這部分的修法,把「瘦肉精」等字擺進去?這是令人懷疑之處,本席在此強烈抗議,如果今天政府是為了讓美豬等含瘦肉精的食品進來,而不同意把瘦肉精的部分納入學校衛生法之規定,這就是戕害我們孩童的身體健康!
第二,有關塑化劑的部分。大家都知道塑化劑對人體的影響,甚至可能會致癌,所以這次我有提案禁止使用一次性及美耐皿餐具,並應提供學生不鏽鋼餐具。事實上,現在很多縣市政府都有在做,這部分為什麼不能入法?我覺得教育部也是很奇怪,這部分為什麼不能入法?你們說還要跟地方政府協商、討論,而且說如果學校禁止的話,在家裡也會用得到,還是會受到影響。我覺得這個邏輯真的非常怪異,是不是有受到利益團體的壓力才會有這樣的反應?
再者,關於含糖、高油、高鹽、高脂、高糖的食物和飲料禁止在校園販售,這個修正案教育部就同意了,在本席所提4個提案中,這是教育部唯一同意的一個案子。
另外,關於營養師不足的問題,依照現行法令之規定,第一,設有營養午餐供餐的學校要設營養師;第二,有40個班級以上的學校就要有營養師1名。可是現在教育部卻把兩個混在一起,所以今天的報告提及,依規定應聘營養師三百多名,目前已經聘了四百多名,已經超額了,事實上是教育部在蒙混,把兩個不同的條文擺在一起做解釋,即供餐且40個班級以上的學校才要聘,這是很奇怪的說法,如果是兩個都要,就是供餐要聘,40個班級以上的學校也要聘,現在你們還缺了300位,不知道教育部何時可以把它補足?
我這次修法有把40個班級之規定降低,希望各校都應該要有營養師,因為有營養師才能把我剛才所講的,讓高油、高糖、高鹽這些垃圾食品在孩子們的生涯當中儘量予以排除,事前的預防勝於事後的治療,所以營養師不只是排營養午餐的菜單,也要把營養教育、觀念灌輸給學生,就像以往我們談到環保,很多環保的觀念是從小孩先灌輸,讓孩子回去教大人,所以我們希望學校都有營養師,讓孩子有正確的飲食、營養觀念,如此一來,日後醫療費用的支出就可以減少很多。這個禮拜二本席所提的臨時提案也是針對含糖飲料要課稅,請政府去研究含糖飲料要課稅一事,收到的稅收要專款專用,用於防治兒童的肥胖問題上,我希望部長在離開之前能多多考慮本席的修法理由,能夠改變教育部的態度,一切都要為孩子們著想,孩子是國家的未來,有健康的孩子,國家未來才會健康,以上說明,謝謝!