李委員俊俋:主席、各位列席官員、各位同仁。本席接續方才陳委員其邁所提出的問題,請問主委
,原住民族文化事業基金會董事長的任期多久?
主席:請原民會林主任委員答復。
林主任委員江義:主席、各位委員。原住民族文化事業基金會董事長任期為 3 年。
李委員俊俋:換言之,第 2 屆董事長的任期快要到了。
林主任委員江義:周董事長將於今年 10 月 31 日任滿 3 年。
李委員俊俋:周董事長將於今年 10 月 31 日任期結束,所以原住民族文化事業基金會必須在 10 月
31 日前選出第 3 屆的董、監事。對不對?
林主任委員江義:對的。
李委員俊俋:原住民族文化事業基金會董、監事各有幾人?
林主任委員江義:董事為 15 人,監事為 5 人,總計 20 名董、監事。
李委員俊俋:依照規定,原住民族文化事業基金會董、監事如何產生?
林主任委員江義:原住民族文化事業基金會董、監事是由大院依政黨比例推選出審查委員,然後,
候選董、監事名單是由行政院提名,提請審查委員會議進行審查,凡通過三分之二……
李委員俊俋:主委,在財團法人原住民族文化事業基金會設置條例第九條中規定非常清楚,董事、
監察人之遴聘方式,先由立法院推舉原住民族代表及社會公正人士組成董事、監察人審查委員
會,然後,董、監事候選人採用公開甄選方式,由行政院將名單提交審查委員會審查。本席所
說的程序沒有錯吧?
林主任委員江義:對。
李委員俊俋:名單提交審查委員會需超過三分之二以上之多數同意後,人事案才算通過。對不對?
林主任委員江義:對。
李委員俊俋:請問主委,今年立法院於何時發函通知審查委員的名單?
林主任委員江義:應該是在今年 6 月份。
李委員俊俋:你們何時召開第一次審查會?
林主任委員江義:10 月份。
李委員俊俋:這就是陳委員其邁指稱,你們隔了快 5 個月才召開第一次審查會。
第二,請問目前有多人被列為原住民族文化事業基金會董、監事候選人名單?
林主任委員江義:通常我們都提出足額的人選,原住民族文化事業基金會董事為 15 人、監事為 5
人。
李委員俊俋:換言之,這 20 名董、監事候選人只有通過與不通過,沒有從較多董、監事候選人名
單中挑選 20 名嗎?
林主任委員江義:只要他當選……
李委員俊俋:萬一董、監事候選人名單提交審查委員會未超過三分之二以上之多數同意,這要怎麼
辦?
林主任委員江義:這就必須重新提出名單。
李委員俊俋:主委是否認為原住民族文化事業基金會這 20 名董、監事人事案統統會同意通過。對
不對?
林主任委員江義:提名作業一定要……
李委員俊俋:請教周董事長,原住民族文化事業基金會 20 名董、監事名單是怎麼來的?
主席:請財團法人原住民族文化事業基金會周董事長答復。
周董事長惠民:主席、各位委員。候選人名單由行政院提出。
李委員俊俋:在財團法人原住民族文化事業基金會設置條例中,哪有規定由行政院提出候選人名單
?本席為此還特別調閱第 2 屆原住民族文化事業基金會名單,當初是公開招募人才,經過提報
,再送至審查委員會,所以並非由行政院提出候選人名單。
請教主委,第 3 屆原住民族文化事業基金會董、監事為何沒有公開招募?
林主任委員江義:報告委員,在作業過程中,我們也評估過……
李委員俊俋:事實上,你們也考慮過,結果發現你們推薦的人選比較好,外面招募的人才不好;你
們比較具有公信力,其他人都不具有公信力。是嗎?主委,財團法人原住民族文化事業基金會
設置條例規定得非常清楚……
林主任委員江義:依照財團法人原住民族文化事業基金會設置條例第九條規定是由院長提名,我們
只是他的幕僚……
李委員俊俋:最後當然要由院長提名,但在召開審查會之前,你們必須經過公開招募,並將所有名
單送交審查會,再由審查委員會通過人事案。請教主委,第 3 屆有幾位審查委員?
林主任委員江義:第 3 屆審查委員有 13 位,其中有 1 位因資格有問題,後來改為 12 位。
李委員俊俋:如果有許多審查委員認為,這從頭到尾都是黑箱作業,只是為要壟斷、讓特定人士通
過審查,身為審查委員恐將失去公正、客觀的依據,有人因此而不願擔任審查委員,屆時這些
董、監事如何產生?
林主任委員江義:報告委員,依照程序來說……
李委員俊俋:依照程序或設置條例的規定,這些董、監事候選人一定必須經過審查委員會,對不對
?
林主任委員江義:對。
李委員俊俋:請問主委,在第 3 屆 12 名審查委員中,有沒有人辭職?
林主任委員江義:沒有人辭職,只有一位資格不符……
李委員俊俋:本席手中拿著第 3 屆原住民族文化事業基金會審查委員拒絕草率背書、要求審查公開
透明,而簽署的退出原住民族文化事業基金會董事及監察人審查共同聲明書。這份連署書總共
有 7 名委員簽字同意,這是怎麼一回事?
林主任委員江義:這點我實在不清楚。
李委員俊俋:你身為原民會主委,連這一點你都不清楚。
林主任委員江義:不是的,因為那一天……
李委員俊俋:依照財團法人原住民族文化事業基金會設置條例必須先公開招募,再將候選人名單送
至審查委員會審查,若審查委員會有三分之二以上通過,人事案才算通過,主委是否清楚?
林主任委員江義:報告委員,除非有人請假,否則其他人在 10 月 19 日都會到場,並沒有人辭職…
…
李委員俊俋:既然主委說沒有人請辭,我會再拿退出原住民族文化事業基金會董事及監察人審查共
同聲明書給你看。
林主任委員江義:我現在瞭解了。
李委員俊俋:若在審查過程中有黑箱作業,當然會有人不願意繼續擔任審查委員,而且,財團法人
原住民族文化事業基金會設置條例,非常清楚地規定,必須經由審查委員通過,若連審查委員
都辭職了,未來原住民族文化事業基金會董、監事如何產生?
其次,在第 3 屆財團法人原住民族文化事業基金會審查委員會中,有沒有人企圖介入或影響審
查結果?
林主任委員江義:我在審查委員會議致詞,感謝委員出席,也請他們支持,後來我就離開會場了。
李委員俊俋:換言之,實際負責人為原民會副主委。對不對?
林主任委員江義:不是的,實際負責人應該是審查委員推薦的召集人。
李委員俊俋:事實上,審查委員是互推召集人。對不對?
林主任委員江義:對。我們只是從事幕僚工作。
李委員俊俋:請問陳副主委,10 月 19 日召開過一次會嗎?
主席:請原民會陳副主任委員答復。
陳副主任委員張培倫:主席、各位委員。開過兩次會。
李委員俊俋:這在期間之中,有沒有人跟你提到,在提名程序上,第 3 屆與第 2 屆原住民族文化事
業基金會董、監事有何不同?
陳副主任委員張培倫:曾經有原住民前輩在某次研討會中公開提及此事。
李委員俊俋:換言之,這屆與上屆董、監事的提名程序確實不同。對不對?
陳副主任委員張培倫:因為上屆推薦董、監事人選時,我尚未就任原民會副主委,所以我並不瞭解
先前的推薦過程。
李委員俊俋:你身為原民會副主委,應該很清楚原住民族文化事業基金會董、監事的過程?不然,
我改問周董事長,因為周董事長就任多年,就請你說明相關程序。
周董事長惠民:依照我的印象,在上次會議……
李委員俊俋:你有沒有參加當天會議?
周董事長惠民:沒有。
李委員俊俋:因為你沒有參加,所以你並不清楚上次會議的情況。事實上,這部分的程序非常清楚
,程序就是公開招募人才,再將名單送至審查會,審查會針對候選人逐一投票,凡經由三分之
二以上委員同意者,通過成為董、監事;反之,未得到三分之二以上委員同意者,不能成為董
、監事。我講的沒錯吧?
請問陳副主委,在這個過程中有沒有人告訴你,希望讓這些候選人統統通過?
陳副主任委員張培倫:並沒有。
李委員俊俋:過去你們有沒有宴請審查委員會的慣例?
陳副主任委員張培倫:如果委員垂詢上一屆董、監事的情況,我並不清楚。
李委員俊俋:此一問題,請原民會林主委答復。
林主任委員江義:我不清楚前任審查委員的情況。
李委員俊俋:過去原民會有沒有宴請審查委員的慣例?
林主任委員江義:在我的記憶中,應該沒有。
李委員俊俋:這次原民會有沒有準備宴請這些審查委員?
林主任委員江義:沒有。
李委員俊俋:主委確定沒有?
林主任委員江義:沒有人告訴我要宴請審查委員。
李委員俊俋:請問陳副主委與教文處處長,你們有沒有嘗試宴請這一次的審查委員?
陳副主任委員張培倫:沒有。
李委員俊俋:你確定沒有?事實上,有人接獲你們邀宴的電話,尚包括內政委員會的委員在內,因
為他是我的同事,我就不便追問是誰,但你們竟然宴請審查委員,在審查過程中,你們可以邀
請審查委員吃飯嗎?
主委,針對這件事情,你要如何交代?
林主任委員江義:我個人沒有這樣的……
李委員俊俋:如果你個人有的話,你就完蛋了!
林主任委員江義:我當然很清楚。
李委員俊俋:請原民會答復本席下列幾件事情:第一,第 3 屆原住民族文化事業基金會董、監事名
單為何在程序上與以往不同?第二,有沒有原民會主管或成員曾經企圖邀請這一次的審查委員
吃飯?請主委查明清楚。
林主任委員江義:我們回去之後會再做瞭解。
李委員俊俋:本席要求原民會在兩週內調查清楚,並將說明、原由送至本委員會,否則不審預算。
林主任委員江義:好的。
李委員俊俋:依照財團法人原住民族文化事業基金會設置條例規定,該基金會的董、監事是經由公
開招募,並將名單送至審查委員會。如今審查委員會委員已經辭職,主委竟不知情。甚至還傳
出有原民會官員企圖宴請審查委員,我手中握有宴請人及宴請對象名單,這像什麼話!第 2 屆
原住民族文化事業基金會董、監事任期至 10 月底期滿,以往都是採用公開招募方式,下屆為何
不繼續執行?因為你們擔心政權將改朝換代,所以你們趕著安排人事,這還牽涉到你們如何編
列預算,這部分本席今天就先不談。如果主委徹查證實確有此事,請在兩週內向本委員會說明
清楚,到底有誰嘗試宴請哪些審查委員?事實上,本席握有宴請人及宴請對象名單,除了內政
委員會委員的名單保留之外,其餘名單請你儘速送至本委員會。如果這件事情沒有查明清楚,
今年原文會的預算,我們一概不審。謝謝。
主席:請教李委員,方才你要求原民會於兩週內提出徹查報告,俟報告送至本委員會,我們才要審
查原文會的預算,還是他要承諾兩週內無論……
李委員俊俋:本席要求原民會先送徹查報告,否則,我們無法審查預算。
主席:李委員是單指原住民族文化事業基金會的預算嗎?
李委員俊俋:對。
主席:好的。林主委可否在兩週內將徹查報告送至本委員會?
林主任委員江義:可以。