楊委員麗環:主席、各位列席官員、各位同仁。關於課綱的問題,我也很關注,在野黨最主要質疑
的是你在程序上的瑕疵,還是課綱內容有問題?
主席:請教育部蔣部長答復。

蔣部長偉寧:主席、各位委員。他們在不同的時段有不同的挑戰,開頭的時候比較傾向談內容,後
來發現以臺灣主體性的角度來看內容都沒有太大的問題,而且內容是以提升臺灣為主要的思考
,所以最後他們就比較少談論這部分,雖然偶爾還是會對過去的歷史有些評論,甚至對於「日
治」、「日據」等用語有意見,這些部分我們基本上都予以尊重,都沒有……
楊委員麗環:我個人看課綱,覺得非常好,以慰安婦來講,民進黨曾經為了替慰安婦伸冤,付出很
大的努力,我當第一屆立委的時候,他們在王清峰帶領之下衝到日本去,我們還到國會去拉布
條,還想辦法讓世界知道慰安婦的委屈和被迫成為慰安婦的可憐,現在怎麼會突然為了這件事
情在……
蔣部長偉寧:因為在我們的課綱裡面只提到有慰安婦這件事情……
楊委員麗環:替他們伸冤應該是對的吧!
蔣部長偉寧:有些教科書是寫說慰安婦多數是被動的,似乎隱含有少數是自願的意思,可是這是臺
灣的歷史,怎麼可以這樣?所以我們才會勉強地把「強迫」等字放上去,其實本來不用寫就可
以明確知道是被迫的,可是有教科書竟然這樣做……
楊委員麗環:至於瑕疵,這個東西既然是馬上要進行的,不可能所有的委員都是百分之百……
蔣部長偉寧:我們該走的程序都走了,一定是走民主程序……
楊委員麗環:都是走多數決嘛!所以我在這裡是非常支持你。
蔣部長偉寧:謝謝。
楊委員麗環:該正名的部分,教育就是要讓它回到事實的真相,好不好?
蔣部長偉寧:是。他們現在還有一個爭議,就是一直跟我們要所有的相關資料,我們也很明確地告
訴他們,依法可以提供的資料,我們絕對會提供,有些過程中的相關資料,為了保障委員,讓
他們能夠暢所欲言,我們不能隨意提供,而且最高行政法院也針對這部分做過解釋,也依照政
府資訊公開法做過處理……
楊委員麗環:如果是為了杯葛而杯葛,在其他委員會或許有一些利益上的問題,可是教育本身就是
要守法,因為教育就是要教別人守法的。
蔣部長偉寧:是,要依法行政。
楊委員麗環:請他們按照法制規定來執行。
蔣部長偉寧:是。
楊委員麗環:另外,有一些關於司法的問題,我今天要特別替張明文司長講話,他之前因為處理桃
園奎輝國小嘎色鬧分校用地活化使用一事而涉及圖利,我特別到這所學校去走一趟。我們交通
委員會的職權包含監督公共工程,而監督公共工程也包含監督很多閒置的蚊子館,希望能將其
活化。當初我們在中央也是要求地方針對這些閒置的蚊子館儘量予以活化、在地化,讓興建的
經費能夠產生效應。我知道張司長當初在桃園縣當局長的時候非常用心。
蔣部長偉寧:對,風評很好。
楊委員麗環:他很努力,我希望教育部能夠替他講講話,你們可以實際去調查,這個地方原來是一
個逐漸沒落的部落,學校荒廢,招不到學生,所以只好跟其他學校合併,不然桃園縣政府教育

局負擔不起養這個學校的費用,如果不把校地活化,還是要編列預算安排人員來維護,經過活
化及委外維護以後,我最近去看,發現學校的特色已經全部展現出來,而且這個地方將來可以
做為戶外教學或在地文化教學的場所,政府沒有能力去整理,現在交由教育出身的人去照顧,
也許就是因為他做得太好了,加上這幾年政府在開放這個區域的觀光,所以無形之中會引起其
他人想要取得這個地方,這裡本來已經荒廢,經由活化以後,反而成為搶手的地點,當初去做
活化的人反而變成有罪,這是說不過去的。今天張明文司長正好在場,如果還有其他類似的案
例,我希望部長能夠瞭解一下,讓公平正義回歸教育。當初的環境背景是這樣子,現在去苛責
他,是沒有道理的。
蔣部長偉寧:是。委員,我也了解基本的情況,我同意您剛剛的評論,其實張司長都做得非常好,
即使有這樣的狀況,我們還是……
楊委員麗環:我們要做好的示範,不能受到輿論的影響,如果真的有問題,就要處理,如果沒有問
題,我們也要替他講話。
蔣部長偉寧:是。這一部分完全沒問題。
楊委員麗環:同樣的問題也發生在文昌國中宋慶瑋校長身上,當時他在縣政府強力推動「一校一特
色」,這也是教育部希望學生能夠就近入學、在地化而推動「一校一特色」。事實上,當時桃
園縣文昌國中根本招不到學生,因為當地周邊人口增加,進而設立多間新興學校,許多家長看
到新成立的學校設備好、師資新,便一窩蜂地將子女轉往新興學校就讀。為了要挽救這些沒有
人願意就讀的學校,縣政府被迫重新規劃學區,宋慶瑋校長推動英語師資、國際英語學校等校
務非常用心,辦學成效良好,因而引起一些教師團體的不滿,更引發家長一窩蜂地將子女轉往
該校就讀,導致這間學校有些學生無法入學就讀。事實上,當初學校辦學優良並非單靠宋校長
便能獨自完成,而是政府推動「一校一特色」的成果,所以本席希望教育部設法對張明文司長
所受之懲處給予公平對待。
蔣部長偉寧:無論任何一所國中,我們希望學生在學區內能夠就近入學,如果某些學校辦學成效優
良,可能因為政策推動而造成學生想要越區就讀,這部分所衍生出來的問題,我們應該還給當
事人一個公道,所以我將針對此事做進一步地瞭解與檢視。
楊委員麗環:你應該瞭解整件事情的背景因素,不能因事後發生哪些狀況而懲處張司長,好不好?
蔣部長偉寧:我們不能只看某一點,而應連續檢視整體事件的發展程序,如此才能做適當處理。
楊委員麗環:最後,十二年國教即將於今(103)年8 月份上路,我知道部長是戴著鋼盔才讓十二
年國教得以實施,本席對此向部長表達肯定之意。依照部長的預估,十二年國教上路後的成果
為何?
蔣部長偉寧:我與同仁討論十二年國教時常常提及,我們必須顧及各個面向,譬如5 月份即將舉辦
國中會考、免試等方向,我們要預做準備。此外,在超額比序方面,我們會讓九年級學生試辦
三次……
楊委員麗環:事實上,家長似乎對超額比序仍有一些意見。
蔣部長偉寧:我不能說大家對超額比序完全沒意見,基本上,大家已逐漸熟悉超額比序制度,實際

上也做了三次演練,所以相關制度已較為穩定。除了舉辦國中會考之外,未來九年級學生還可
以參加特色招生,我們已經列出一百多個項目,並針對每一項可能出現的問題做定期檢視及逐
項檢核。若我們認為存在著某項風險,這些風險該如何處理,教育部應該進行宣導的部分就做
宣導。此外,我們也全面瞭解社會各界對於十二年國教……
楊委員麗環:部長認為,十二國教將於今年8 月份上路應該不會有問題,對不對?
蔣部長偉寧:我們必須用最大、最審慎的心情面對如此龐大的挑戰,雖然過去教育部也曾經實施免
試入學,但畢竟十二年國教實施相關制度還是做了一些調整。無論如何,我們要讓政策在調整
時如何轉進、如何執行的最smooth,這必須非常費心的……
楊委員麗環:這些過程本席都有參與,從一開始家長民怨沸騰,直到現在,大家也都逐漸了解這是
正確的方向,每位學生都應該因材施教、適材適所的發展。雖然十二年國教政策無法做到完美
,但是至少絕大多數的家長已經逐漸接受且願意配合。若有少數家長提出一些意見,請教育部
人員盡力與家長溝通。好不好?
蔣部長偉寧:謝謝楊委員的關心,我們一定會長期、持續進行溝通。